《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從業(yè)內(nèi)人士處獲悉,,目前我國對跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)征稅適用的是行郵稅(行李和郵寄品稅的簡稱),,有關(guān)部門正在醞釀?wù){(diào)高這一稅率,。
據(jù)了解,目前我國跨境電商企業(yè)進(jìn)口,,通常采取在保稅區(qū)建倉庫的做法,即通過一般貿(mào)易的方式先將商品進(jìn)口到國內(nèi)保稅倉中,,通過電商平臺(tái)來確定購買者,,國內(nèi)消費(fèi)者下單之后,商家直接從保稅倉發(fā)出小包裹貨品,,這樣就可以大大節(jié)約成本和時(shí)間,,對于消費(fèi)者而言,也更加便利,。
“目前我國海關(guān)對跨境電商企業(yè)進(jìn)口,試行的是行郵稅,,相當(dāng)于快遞個(gè)人物品進(jìn)來,,這個(gè)稅率非常低,大約10%的水平,,而一般貿(mào)易進(jìn)口稅率比行郵稅要高30%左右,。相關(guān)部門正在醞釀上調(diào)行郵稅,?!睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者,。
上述人士還表示,,之前關(guān)于行郵稅的調(diào)整在不同部門之間是存在分歧的,。目前各部門已經(jīng)基本達(dá)成一致,行郵稅將上調(diào)到一個(gè)合適的稅率水平,,“比現(xiàn)在的高,,但是還是低于一般貿(mào)易的水平,因?yàn)榭紤]到還要鼓勵(lì)跨境電商的發(fā)展,?!?/p>
據(jù)了解,目前我國海關(guān)對于進(jìn)口商品有兩個(gè)征稅規(guī)則,,一種是企業(yè)購買國外商品進(jìn)入中國并用于商店銷售,,海關(guān)對其征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;另一種則是由個(gè)人帶入或者郵寄的物品,就征收行郵稅,。
據(jù)專家介紹,,行郵稅的征收最早源于我國海外僑胞回國給國內(nèi)親屬帶東西,或者往國內(nèi)郵寄物品,。近些年,,因?yàn)榭缇畴娚痰陌l(fā)展,行郵稅受到更多關(guān)注,。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱,,跨境電商和一般貿(mào)易進(jìn)口在稅收上最大的區(qū)別是,一般貿(mào)易進(jìn)口要交進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和關(guān)稅,,其中進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅是17%,,而關(guān)稅根據(jù)關(guān)稅稅則,,不同商品適用不同稅率。行郵稅把這兩個(gè)稅打包在一起,,大多數(shù)商品的行郵稅在10%,,稅負(fù)比一般貿(mào)易要低很多。
“當(dāng)時(shí)將稅率定這么低是有照顧海外僑胞的因素在內(nèi),,是針對個(gè)人的,。后來由于跨境電商的包裹直接寄給個(gè)人,于是就適用了行郵稅,。在其它國家這種情況并不常見,。”張斌表示:“隨著跨境電商的發(fā)展規(guī)模越來越大,,就產(chǎn)生了兩個(gè)問題。一是對購買者來講,,稅負(fù)輕了成本低了,,但是對國家而言,形成了稅收收入的流失,。二是如果未來跨境電商發(fā)展趨勢很快的話,,會(huì)沖擊一般貿(mào)易。因?yàn)榭缇畴娚痰亩悇?wù)成本低,,一般貿(mào)易的商業(yè)模式競爭不過跨境電商,。”
事實(shí)上,,專家認(rèn)為,,目前的行郵稅不僅會(huì)造成跨境電商和一般貿(mào)易之間的稅負(fù)不公平,也會(huì)因?yàn)檫M(jìn)口商品和國內(nèi)商品稅負(fù)不同對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生影響,,造成了不公平貿(mào)易,。“比如同樣生產(chǎn)餅干的企業(yè),,在國內(nèi)生產(chǎn)的企業(yè)要繳納增值稅,,為什么跨境的不繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅呢?我們之所以征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,就是為了讓進(jìn)口商品和國產(chǎn)商品稅負(fù)相同,。不收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的話,,對國內(nèi)企業(yè)不公平?!?/p>
張斌表示,,盡管如此,我們也不能為了實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平,,就取消行郵稅,對跨境電商征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,,因?yàn)楝F(xiàn)在希望鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,。因此,一個(gè)折中的辦法就是適當(dāng)提高行郵稅,。
在張斌看來,從深層次看,,這也是電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅制的沖擊,。“跨境電商導(dǎo)致的問題要對傳統(tǒng)增值稅進(jìn)行徹底變革,,原來我們視為非常好的增值稅稅種可能因?yàn)榭缇畴娚痰牡絹硇枰龀雒撎Q骨的變化?!?/p>
據(jù)了解,,也正是考慮到稅收流失和公平貿(mào)易等因素,國家相關(guān)部門才最終決定要調(diào)高行郵稅率,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),,目前我國跨境電子商務(wù)企業(yè)超過20萬家,平臺(tái)企業(yè)超過5000家,。2014年跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到3.75萬億元,,同比增長39%,其中進(jìn)口1290億元,,同比增長60%,,出口3202億元,同比增長40%,。
上海某外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人告訴記者,,根據(jù)進(jìn)口物品種類,海關(guān)分別征收10%,、20%,、30%、50%的行郵稅,,目前大部分消費(fèi)者購買的進(jìn)口商品都在10%這一檔,。對于普通消費(fèi)者來說,提高行郵稅后,,仍比貨物稅優(yōu)惠,。比如購買一罐進(jìn)口奶粉,貨物稅要43%,。相比之下,即便行郵稅提高至20%,,整個(gè)稅率仍比貨物稅優(yōu)惠20%,,且稅額達(dá)不到50元時(shí),海關(guān)免征相關(guān)稅費(fèi),。這就意味著稅率提高后小額進(jìn)口商品的整體價(jià)額并不會(huì)有大幅提高,。
多家電商也向記者表示,行郵稅提高后,,并不影響其跨境電商業(yè)務(wù),。目前國內(nèi)消費(fèi)者購買的海外產(chǎn)品多數(shù)稅率為10%,并且價(jià)格在500元以下,,稅率上調(diào)后,,商品價(jià)格不會(huì)大幅上漲,,預(yù)計(jì)并不影響消費(fèi)者購買熱情,。
阿里巴巴方面還向記者介紹稱,目前多數(shù)海外商家均在積極開拓國內(nèi)市場,,采取直接進(jìn)駐國內(nèi)電商平臺(tái)的銷售模式,并對消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,。稅率上調(diào)后,,預(yù)計(jì)國際商家會(huì)在價(jià)格上做出調(diào)整,抵消相關(guān)影響,。
業(yè)內(nèi)專家分析指出,,目前國家對跨境電子商務(wù)扶持的力度很大,尤其是近期鼓勵(lì)政策密集出臺(tái)。在系列政策扶持下,,跨境電商發(fā)展中所面臨的諸多障礙將會(huì)逐步消除,,隨著市場需求增加,將使行業(yè)迎來加速發(fā)展機(jī)遇,。預(yù)計(jì)未來幾年跨境電商的交易規(guī)模將保持30%年均增速,,占進(jìn)出口貿(mào)易總額比例將大幅提升,。
工業(yè)在寧夏經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)40%左右,今年以來,,寧夏主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑,,經(jīng)濟(jì)增速放緩,下行壓力加大,。