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李克強(qiáng):把握穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)平衡
2015-04-15 作者: 記者 方燁/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  4月14日,,中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作,,聽取專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議,。

  會(huì)上,,李揚(yáng)、胡鞍鋼,、海聞,、劉尚希、汪濤,、吳曉波等專家學(xué)者和中興,、海爾、新松機(jī)器人,、網(wǎng)易公司的負(fù)責(zé)人圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新發(fā)展等談了看法。大家認(rèn)為,,面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)頻現(xiàn),,定向調(diào)控等政策一定程度對(duì)沖了下行壓力,,但市場需求依然低迷,穩(wěn)增長仍須持續(xù)發(fā)力,。李克強(qiáng)與大家深入交流,。

  李克強(qiáng)說,在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,,中國經(jīng)濟(jì)砥礪前行,,增速等主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間,就業(yè)基本穩(wěn)定,,收入同步增長,,能耗強(qiáng)度下降。同時(shí),,新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換正處在接續(xù)關(guān)鍵期,,積極因素和新興力量正在積聚,,行業(yè)和區(qū)域走勢分化,結(jié)構(gòu)調(diào)整起步較早的企業(yè),、行業(yè)和地區(qū)走勢向好,,但也必須清醒看到下行壓力還在持續(xù)加大。我們要科學(xué)把脈形勢,,既分析客觀因素,,又要找主觀原因,既對(duì)長期向好充滿信心,,也要做好應(yīng)對(duì)更大困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。尤其要更加注重培育新生力量,抓住和用好發(fā)展的新機(jī)遇,,奮力開創(chuàng)工作新局面,。

  李克強(qiáng)指出,要充分認(rèn)識(shí)我國發(fā)展仍具有巨大潛力,、韌性和回旋余地,,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,保持定力,,靈活施策,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,,針對(duì)新情況新問題,,用好多種政策工具,守住穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的基本盤,。

  李克強(qiáng)表示,,要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。政府工作報(bào)告確定的打造大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)的雙引擎,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,,實(shí)施中國制造2025,,推動(dòng)中國裝備走出去和國際產(chǎn)能合作,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等一系列穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力措施,,可以釋放出巨大的內(nèi)需潛力,。要抓緊政策措施和相關(guān)項(xiàng)目落地,精準(zhǔn)增加短板投資,,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策組合,,形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新動(dòng)能,。

  李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長要用足改革創(chuàng)新動(dòng)力源,,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,助力破障過坎,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。政府自我革命要加碼,,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合持續(xù)向縱深推進(jìn),,通過進(jìn)一步減少行政審批,,破除制約市場活力和發(fā)展的各種束縛。財(cái)稅,、金融,、價(jià)格、投融資等一系列改革也要同步推進(jìn),,以形成疊加效應(yīng),,釋放改革紅利。把開放之門開得更大,,在積極參與國際合作競爭中拓展發(fā)展空間,。

  專家認(rèn)為,李克強(qiáng)總理在座談會(huì)上的表態(tài)釋放出國務(wù)院將經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間的決心,,預(yù)計(jì)政策工具箱有望在二季度進(jìn)一步打開,,從而助力中國經(jīng)濟(jì)在年中前后企穩(wěn)向好。

  “中國政府穩(wěn)增長政策工具充足,。一是加大投資力度,。近日,發(fā)改委連發(fā)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指導(dǎo)》等四個(gè)專項(xiàng)債券的發(fā)行指引,,鼓勵(lì)企業(yè)直接融資,,四個(gè)專項(xiàng)債券涉及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、城市停車場和城市地下綜合管廊建設(shè),,均屬于重點(diǎn)投資和消費(fèi)領(lǐng)域。未來一帶一路,、京津冀,、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地后可以帶動(dòng)新的投資。二是金融改革和貨幣政策加力,,推出存款保險(xiǎn)制度,,緩解剛性兌付預(yù)期,降準(zhǔn)降息都有空間。三是財(cái)政政策減費(fèi)降稅將繼續(xù)推行,,地方政府債務(wù)置換將減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān),,改善其融資條件?!敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪紅駒對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,,“2015年一季度經(jīng)濟(jì)增長速度下移已成定局,但中央政府在一季度就已經(jīng)陸續(xù)采取了有力的穩(wěn)增長舉措,,隨著這些措施落地實(shí)施以及即將推出的新舉措發(fā)揮效力,,二季度經(jīng)濟(jì)增長有望趨穩(wěn)向好?!?/p>

  來自摩根斯坦利的觀點(diǎn)認(rèn)為,,今年3月,中國政府推出一系列穩(wěn)增長措施,,高于預(yù)期的財(cái)政赤字,、1萬億元地方政府債務(wù)互換安排、抵押貸款放松和流動(dòng)性的注入都在試圖緩解投資增長的減速,。財(cái)政,、貨幣雙寬松的政策組合將很快啟動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)。尤其是財(cái)政擴(kuò)張,,可以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長,。

  中興、海爾,、新松機(jī)器人,、網(wǎng)易公司的負(fù)責(zé)人與會(huì),則被看作是中國經(jīng)濟(jì)尋找創(chuàng)新發(fā)展新引擎的信號(hào),?!敖衲杲?jīng)濟(jì)有一定的壓力,但增長速度不是最核心的問題,,核心的問題是能不能通過一年的改革和調(diào)整找到增長的亮點(diǎn),,這個(gè)亮點(diǎn)在未來若干年可以持續(xù)?!鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說,。

  美國國際市場新聞社分析員陳瑛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,目前,,中國經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在積極因素正在積累,,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中,將逐步接近新的均衡水平,。如果政策決策者做好市場預(yù)期管理,,明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線,,2015年的中國經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)于一季度的出口短期波動(dòng)不必過于擔(dān)憂,,預(yù)計(jì)進(jìn)入二季度,,在穩(wěn)增長政策效應(yīng)下,,中國經(jīng)濟(jì)形勢將會(huì)逐步趨于穩(wěn)定,。

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