“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件的發(fā)布，不僅標(biāo)志著我國外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機(jī)的國家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái),，揭示了未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯,，或?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),。從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式,，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用或遠(yuǎn)超預(yù)期。由今年地方“兩會(huì)”透露的信息,，可知各地都在爭先恐后上項(xiàng)目,，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，今年有望成為1978年以來我國第四次投資浪潮的大變局元年,。
在習(xí)主席出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講后,，國家發(fā)改委、外交部,、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件,。這不僅標(biāo)志著我國以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機(jī)的國家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái),，今年有望成為我國第四次投資浪潮的大變局元年,。
“一帶一路”包括“兩圈兩線”,，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,，絲綢之路與21世紀(jì)海上絲綢之路橫跨歐亞非，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮�,，覆蓋了我國新常態(tài)下最重要的外交要地,，未來以新亞歐大陸橋、中蒙俄,、中國-中亞-西亞,、中國-中南半島四大經(jīng)濟(jì)走廊以及海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，特別中巴,、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊T字核心外交圈層將形成,。按行動(dòng)文件所表述的宗旨和原則，將通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體“一帶一路”,，體現(xiàn)了中國務(wù)實(shí)、寫意的大國外交文化,，很可能形成中國未來的外交新戰(zhàn)略,。因?yàn)榇蛟烀\(yùn)共同體，要求摒棄零和游戲,、你輸我贏的舊思維,，樹立雙贏、共贏的新理念,。當(dāng)今世界,，謀求多邊共贏，才是理性之舉,。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，也適用于政治、安全,、文化等廣泛領(lǐng)域;不僅適用于地區(qū)國家之間,，也適用于域外國家開展合作。
從歷史視角看,，“一帶一路”標(biāo)志著中央逐步從需求緊縮倒逼供給改革轉(zhuǎn)向需求擴(kuò)張配合供給改革的思路,。從去年下半年開始，央行先后采取了降準(zhǔn),、降息等需求擴(kuò)張政策,，但總體上對總需求的管理仍然偏緊，而“一帶一路”大戰(zhàn)略將重構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表,，揭示了未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯,，或?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),。
截至2014年，我國已擁有6.3萬億美元海外資產(chǎn),，凈資產(chǎn)達(dá)1.8萬億美元,，僅次于日本。但遺憾的是,，如此龐大的海外凈資產(chǎn)一直伴隨著“負(fù)收益”,，這主要源自對外資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配，即我們60%以上的對外資產(chǎn)是央行手中的低收益外匯儲(chǔ)備,，而對外負(fù)債則有接近60%是高成本的外商直接投資,，兩者的收益差致使我們在手握巨額凈資產(chǎn)的同時(shí)卻要向別人支付投資收益。從宏觀上講,，這實(shí)際上是犧牲GNP換取GDP,，并不符合國民福利最大化的原則。現(xiàn)在通過“一帶一路”等國際戰(zhàn)略,，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)赴海外投資,，既能推動(dòng)我國對外資產(chǎn)的多元化，又能拓展我國的海外存在,，推動(dòng)戰(zhàn)略外交,，一舉數(shù)得。
而重構(gòu)我國的國家資產(chǎn)負(fù)債表,，定將深刻改變國際金融版圖,。未來由我國主導(dǎo)的亞投行將打破美國主導(dǎo)的世界銀行、IMF和日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行對國際金融版圖的壟斷,。歷史上,，日本和美國在這個(gè)階段同樣都積累了大量外匯儲(chǔ)備，而當(dāng)國家需要通過對外產(chǎn)能輸出化解產(chǎn)能過剩時(shí),，外儲(chǔ)恰好可用于為國內(nèi)企業(yè)的海外拓展提供融資支持,，最好的方式就是建立多邊金融機(jī)構(gòu)。這正是目前我國最為需要也最為欠缺的,，亞投行的組建和運(yùn)行將徹底改變這一窘境,。這或許意味著一個(gè)金融多極化的新時(shí)代的到來。
從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式,，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用或遠(yuǎn)超預(yù)期�,？唇衲甑胤健皟蓵�(huì)”透露的信息,，各地都在爭先恐后上項(xiàng)目，對接“一帶一路”戰(zhàn)略,，希望打造成“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。這或?qū)母旧夏孓D(zhuǎn)近年來地方政府的消極怠工現(xiàn)象,，使地方政府被壓抑的投資沖動(dòng)重新爆發(fā)。
1978年以來,，我國經(jīng)歷了三次投資熱潮,。第一次是1993年，當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的62%,。第二次是2003年,，在2001年入世制度紅利和人口紅利疊加的刺激下，房地產(chǎn)和制造業(yè)投資迎來黃金增長期,，推動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年保持25%以上的高增長。第三次是2009年,，面對全球金融危機(jī)的巨大壓力,，中央果斷推出4萬億一攬子刺激計(jì)劃，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到30%,，拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)迅速觸底回升,。之后，投資便在產(chǎn)能過剩的壓力下持續(xù)回落,。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)入落實(shí)階段,，投資低迷的趨勢可能逆轉(zhuǎn)。
據(jù)公開新聞收集的信息統(tǒng)計(jì),，各地“一帶一路”擬建,、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達(dá)1.04萬億，跨國投資規(guī)模約524億美元,，基于一般基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期一般為2至4年,，今年由“一帶一路”拉動(dòng)的投資規(guī)模或在4000億元左右,�,？紤]到基建乘數(shù)和GDP平減指數(shù)的影響，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)GDP增速0.2至0.3個(gè)百分點(diǎn),。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通,，是“一帶一路”戰(zhàn)略的首要前提與核心關(guān)鍵，自當(dāng)優(yōu)先,。今年將啟動(dòng)的鐵路,、公路、水運(yùn),、港口等重大基建項(xiàng)目即將公布,，在項(xiàng)目分布上，“鐵公機(jī)”占全部投資的68.8%,。其中,，鐵路投資近5000億,，公路投資1235億，機(jī)場建設(shè)投資1167億,，港口水利投資金額超過1700億,。預(yù)計(jì)，通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或率先啟動(dòng),，巴基斯坦瓜達(dá)爾港,、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或稱為首批戰(zhàn)略港口。
按規(guī)劃,，福建很可能成為“一帶一路”“兩圈兩線”寫意畫的核心,，而新疆、廣西則成為關(guān)鍵區(qū),，其他包括陜西,、江蘇、甘肅,、內(nèi)蒙,、云南等十多個(gè)省區(qū)市或?yàn)檩椛鋮^(qū)。福建,，作為我國主要面向亞太地區(qū)開放的窗口之一,，泉州是被聯(lián)合國教科文組織確認(rèn)的“海上絲綢之路”起點(diǎn)之一，福州長樂太平港是鄭和七下西洋的重要基地;去年底,，廈門已出臺(tái)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)方案,。新疆，地處亞歐大陸地理中心,，周邊同8個(gè)國家接壤,，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的五個(gè)中心(交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心,、金融中心,、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心),，中哈,、中巴等“一帶一路”重大工程項(xiàng)目清單有望受益。廣西是我國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,，中南經(jīng)濟(jì)走廊有望圍繞南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊展開,。此外，烏魯木齊,、滿洲里,、南寧等重點(diǎn)關(guān)注各經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市及廈門、連云港、大連等海上重要支點(diǎn)城市亦值得關(guān)注,。
我國內(nèi)地,、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，“一帶一路”為產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、產(chǎn)能去化提供了條件,。由此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的速度可能要比預(yù)想的快,，眼下新興產(chǎn)業(yè)已開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象了,。
