|
全國人大財經委副主任委員尹中卿在十二屆全國人大三次會議記者會上表示,，電子商務法是本屆全國人大財經委員會承擔的一項立法任務�,！澳壳拔覀円呀浧鸩萃瓿闪穗娮由虅辗⒎ù缶V,。因為電子商務目前正處在蓬勃發(fā)展的初期，新情況,、新問題層出不窮,，所以在立法中主要考慮是以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主，兼顧規(guī)范和管理的需要,�,！�
伴隨著網絡技術的蓬勃發(fā)展，國內電子商務獲得了爆炸式的增長,，2014年網上零售額達到了27898億元,，占社會消費品零售總額的10%，而且還以30%-40%的速度增長,。與此同時,，網購假冒偽劣商品已經成為電子商務發(fā)展中亟待解決的問題。
盡管電子商務立法已經倡議了多年,，但一直未有進展,，此番正式提上議程。但法律界人士的分析也讓我們看到了電商立法的背后依然有很多工作要做,。行業(yè)監(jiān)管政出多頭,，電商無所適從，稅收管理如何與實體店銜接存在技術難題,。電子商務法必須處理好和其他現有法律的關系,。比如在市場準入方面，要與現行的商事登記制度相銜接,，在數據技術上要與現行的電子簽名法相銜接,，在糾紛解決機制上也存在與現行消費者權益保障法相銜接的現實問題。
目前,，對電商的監(jiān)控義務只是散見于部門規(guī)章及規(guī)范性文件中,，其中有代表性的是國家工商總局2010年頒布的“網絡商品交易管理辦法”，規(guī)定了提供網絡交易平臺服務的經營者的義務,，就是電商應建立假貨監(jiān)控制度,，但具體如何明確以及有無法律責任，都沒有說明,，約束力并不強,。
電子商務立法要重視網絡自治的特點，重視電子交易的規(guī)律和特點，既解決信息技術對我國法律制度帶來的挑戰(zhàn)和機遇,，也要解決電子商務發(fā)展的需要,，為產業(yè)發(fā)展留有余地；另一方面,，電子商務立法要借鑒國外互聯網立法的先進經驗,，以戰(zhàn)略眼光看待電商立法，提升電商立法層級和遠瞻性,，建立涵蓋互聯網資源管理,、電子商務、網絡信息安全,、個人信息保護,、防治網絡犯罪等各個方面的完備的互聯網法律體系。
蓬勃發(fā)展的電子商務已成為我國經濟發(fā)展新的增長點和結構調整的重要著力點,。中國電子商務立法刻不容緩,，它將對中國電子商務的發(fā)展起到至關重要的作用，并對中國今后的新經濟發(fā)展產生深遠影響,。
|
