著名經(jīng)濟學家,、全國工商聯(lián)副主席林毅夫在近日舉辦的“2014年中華工商時報年會”上表示,，中國在新常態(tài)下仍有8%的經(jīng)濟增長潛力,，實際實現(xiàn)的增長率應(yīng)該可以達到7%到7.5%,。
當前國內(nèi)經(jīng)濟學界對于中國在新常態(tài)下將進入到中高速增長階段基本達成共識，但是中高速增長有多高,，仍然存在很大分歧和爭論,，林毅夫認為,，判斷未來增速有多高主要看兩個因素：首先是中國在目前這個發(fā)展階段的潛在增長率還有多高,。此外，內(nèi)部和外部條件怎么樣,。
林毅夫表示,，任何一個國家、一個社會,，經(jīng)濟要增長,，收入要提高，前提是勞動生產(chǎn)力水平要不斷提高,，技術(shù)要不斷創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)要不斷升級，發(fā)達國家是這樣,，發(fā)展中國家也是這樣,�,！暗前l(fā)達國家跟發(fā)展中國家有一個差異。發(fā)達國家的技術(shù),、產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界最前沿,，在這種狀況下要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級都需要自己發(fā)明,。而自己發(fā)明的話投入非常大,，風險也很高。作為發(fā)展中國家,，我們固然需要技術(shù)創(chuàng)新,，產(chǎn)業(yè)升級，但是我們的技術(shù)創(chuàng)新跟產(chǎn)業(yè)升級都是在國際技術(shù)前沿,，產(chǎn)業(yè)前沿內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,。我們有發(fā)達國家的經(jīng)驗可以參考、借鑒,，技術(shù)可以引進,、消化、創(chuàng)新,。如果一個發(fā)展中國家充分利用跟發(fā)達國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差距,，發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢，她的經(jīng)濟增長速度可以比發(fā)達國家高好多倍,�,！�
林毅夫進一步強調(diào)，改革開放以后,，中國經(jīng)濟年均9.8%的增長,，與我國充分利用跟發(fā)達國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距的后發(fā)優(yōu)勢有關(guān)，“后發(fā)優(yōu)勢我們已經(jīng)用了35年,。未來判斷一個發(fā)展中國家后發(fā)優(yōu)勢還有多高,，可以看現(xiàn)在的收入水平跟發(fā)達國家的收入水平差多少。從這個指標衡量,，中國現(xiàn)在相當于日本在50年代初的時候,，新加坡在60年代中的時候，臺灣地區(qū)和韓國在70年代的情形,。所以,，我認為新常態(tài)下中國經(jīng)濟的增長潛力還是8%�,！�
既然認為中國還有8%的增長潛力,，為什么從2010年以來中國經(jīng)濟增長速度節(jié)節(jié)下滑，2014年第三季度只剩下7.3%呢,？林毅夫認為,，這是由外部因素造成的,。
他說，從長期增長來看,，一個國家,，一個社會的經(jīng)濟增長是由經(jīng)濟增長潛力決定的。但是從短期來看,，經(jīng)濟增長是由所謂的出口,、投資和消費“三駕馬車”決定的�,！皬某隹趤砜�,，中國的主要出口市場是發(fā)達國家，現(xiàn)在他們的失業(yè)率高,，經(jīng)濟增長慢,，導致中國的出口增長緩慢。第二個投資,。2008年國際金融經(jīng)濟危機爆發(fā)后,，每個國家都采取了一些積極的財政刺激政策，支持一些投資項目來啟動需求,，創(chuàng)造就業(yè),。那些投資項目經(jīng)過5年、6年,，基本已經(jīng)建成或者即將建成,，如果沒有新的投資項目進去的話，投資增長率必然下滑,。第三個是消費,。我們的情形還比較好，消費能力還是8%,、9%的增長,。”
展望未來,，林毅夫指出,，出口增長不可能再像過去那樣,，平均每年增長16%,、17%，將來出口增長一定會在一位數(shù)或者更低,�,！皟�(nèi)部因素首先要看有沒有好的投資機會，第二個消費增長情形怎么樣,。從投資機會來看,，中國的投資機會還是非常多的,。首先，即使當前有很多產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)能是過剩的,，但是作為一個中等發(fā)達國家還要進行產(chǎn)業(yè)升級，這種產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)濟回報率,、社會回報率很高,。而且我們的基礎(chǔ)設(shè)施完善空間非常多，尤其是在城市內(nèi)部地下管網(wǎng),，污水處理等方面,。第三個是環(huán)境的改良，第四個是城市化,。這些都是會有很高的經(jīng)濟跟社會化的投資機會,。”
他進一步指出,，現(xiàn)在中國政府積累的赤字,、負債占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重只有40%多，政府還可以用積極財政政策來啟動投資,、啟動消費,。“有了投資就會創(chuàng)造就業(yè),，就會創(chuàng)造增長,。有了就業(yè)，收入水平提高的話,，消費需求會增加,，這樣判斷的話，我認為中國的新常態(tài)有8%的增長潛力,，實際實現(xiàn)的經(jīng)濟增長率應(yīng)該可以達到7%到7.5%之間,。”
