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距離國務院提出的力爭“十二五”期間全面完成“營改增”僅剩下一年多時間，《經(jīng)濟參考報》記者從多渠道獲悉,，在尚未納入改革的四大行業(yè)中,，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)有望率先同時推進“營改增”,，最快將于明年3月開啟“增值稅時代”,。據(jù)了解，稅率定為11％的可能性極大,。業(yè)內(nèi)人士初步測算,，如果允許不動產(chǎn)抵扣，整體減稅規(guī)模有望超過5000億元,。
安永會計師事務所大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂在接受記者采訪時表示：“在還沒有進行‘營改增’的行業(yè)中,，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)應該是最快要入圍的行業(yè),�,！背朔康禺a(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)本身,，其下游行業(yè)也十分關心改革的時間表,。“比如銀行要租辦公樓,，簽合同往往是三年,、五年甚至十年，它們很關心合同該怎么簽,。所以說,，一個行業(yè)什么時候入圍很重要,，最好從發(fā)文到正式實施留出足夠的時間，要享受到進項稅是需要提前準備的,�,！绷阂驑贩Q。
事實上,，目前房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)為迎接“營改增”紛紛著手準備,。
一位不愿透露姓名的某大型房企財務人士稱：“我們現(xiàn)在還沒有接到‘營改增’的正式通知，不過此前口頭傳達過,，現(xiàn)在我們在緊鑼密鼓地籌備,，公司總部也正在和財稅等相關部門積極溝通�,！�
對很多房地產(chǎn)企業(yè)來說，原來的稅務處理比較簡單,，稅務和財會是一個部門,，而改增值稅就復雜許多，很多房企已經(jīng)成立了獨立的稅務部門,。
此外,，一些稅務師事務所和會計師事務所也承接了對房企進行培訓的工作，主要內(nèi)容涉及“營改增”之后如何開票等稅務相關問題,。
至于稅率,，多位學界及業(yè)界人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者，11％的可能性極大,。北京中燁澤瑞稅務師事務所有限責任公司總經(jīng)理郭英杰認為,，因為從房地產(chǎn)行業(yè)上游來看，其抵扣進項多是在建設期,，因此,，其稅率應與建筑業(yè)持平，大概在11%左右,。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌稱,，房地產(chǎn)企業(yè)屬于資本密集型，不是要鼓勵發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè),，稅率應該會比較高,，不會是6％，當然也不會是17％,，只能是11％,。
郭英杰在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，此次“營改增”目的是給房企降低稅負水平,，但要求企業(yè)有較強的內(nèi)部管控,。若有良好的管控措施,，稅負大概可以降低1個百分點。但是由于稅項的改變,，房企財務,、稅收架構(gòu)將發(fā)生根本性變化。過去交營業(yè)稅,，房企按照既定稅率繳納即可,，財務計算較為簡單。但改為增值稅之后,，進行進項抵扣,，房企經(jīng)營流程需要進行重新設計，從整體粗獷式管理轉(zhuǎn)向精細化,。具體來說,，則是考驗房企的費用管理和控制�,！芭c房企有經(jīng)營來往的大多是建筑類企業(yè),，部分原材料企業(yè)規(guī)范度較低，部分企業(yè)難以提供有效的增值稅發(fā)票,，在這樣的情況下,，房企的抵扣進項減少，稅負則會大幅增加,，這也是房企反應積極性不高的主要原因,。”
郭英杰表示,，“營改增”之后,，如果房企經(jīng)營模式?jīng)]有及時調(diào)整到位，短時間稅負將大幅增加,。但隨著時間的推移,，房企在經(jīng)營方面做出一定改變后，稅負自然會有所下調(diào),。
而在張斌看來,，此次房地產(chǎn)業(yè)“營改增”的關鍵在于房地產(chǎn)業(yè)的下游能不能抵扣不動產(chǎn)，這個難度是比較大的,�,！胺康禺a(chǎn)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)，如果工業(yè),、商業(yè)企業(yè)購買的時候可以抵扣,，就意味著消費型增值稅改革徹底完成了�,！�
自2009年起,，全國實施從生產(chǎn)型增值稅到消費型增值稅的轉(zhuǎn)型改革,，但當時只允許機器設備等固定資產(chǎn)抵扣，不動產(chǎn)不能抵扣,。允許抵扣不動產(chǎn)是隨著房地產(chǎn)業(yè)“營改增”同時推出,，還是日后再逐步推出，目前尚不明晰,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士初步測算,，如果此次房地產(chǎn)“營改增”后允許抵扣不動產(chǎn)，減稅力度將很大,，規(guī)模有望超過5000億,。
張斌告訴記者：“如果允許抵扣不動產(chǎn)，稅基會縮小很多,，對財政的減收壓力會非常大,，需要考慮財政的承受能力。現(xiàn)在有不同觀點,，一些人士建議暫不抵扣不動產(chǎn),，還有一些觀點建議實施折中措施，比如不完全抵扣,，考慮財政的承受能力可以按照50％進行抵扣等�,！�
