住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)曾憲新昨日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出,,北京的保障房也發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,,引起全社會(huì)的高度關(guān)注,,這也充分說(shuō)明當(dāng)前的工程質(zhì)量還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),。
住建部26日在國(guó)務(wù)院新聞辦宣布,將從本月起“以空前規(guī)模和力度”在全國(guó)啟動(dòng)為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng),。針對(duì)保障房出現(xiàn)建筑質(zhì)量問(wèn)題,,住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)曾憲新表示,未來(lái)將突出對(duì)保障房,、棚改房,、城市軌道交通工程等民生工程的監(jiān)管。
北京保障房也發(fā)生過(guò)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題
曾憲新表示,,全國(guó)的工程質(zhì)量還存在著不少問(wèn)題,。第一是雖然工程質(zhì)量事故大幅度下降,但工程質(zhì)量事故特別是嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生,近些年因混凝土的質(zhì)量導(dǎo)致保障房拆除的也有,,“瘦身鋼筋”,、“粉末磚頭”、不合格海沙的使用,,都給工程質(zhì)量造成了一定的問(wèn)題,。
第二是工程質(zhì)量的常見(jiàn)問(wèn)題還比較普遍,這是跟老百姓密切相關(guān)的,,如住房的滲漏,、裂縫、保溫,、門(mén)窗關(guān)閉不嚴(yán)等問(wèn)題,,也影響了老百姓的日常生活。
第三,,目前工程質(zhì)量的保證體系不盡完善,,質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)不到位,特別是一線的從業(yè)人員,,基本的素質(zhì)和技能還不能滿足我們對(duì)工程質(zhì)量更高的要求,,他們有的培訓(xùn)也不到位,缺乏基本的質(zhì)量安全意識(shí)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的操作技能,,這樣無(wú)疑就給工程質(zhì)量帶來(lái)了隱患,。
曾憲新表示,以上三個(gè)問(wèn)題在保障房上都有所體現(xiàn),,包括北京的保障房也發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,,引起了全社會(huì)的高度關(guān)注�,!斑@也充分說(shuō)明當(dāng)前我們的工程質(zhì)量還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),,還存在著不少的問(wèn)題,保障房是重要的民生工程,,我們更應(yīng)該把保障房的質(zhì)量提上去,。”
工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任追究
曾憲新指出,,住建部將采取一系列措施提升工程質(zhì)量,,未來(lái)將嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。有兩個(gè)方面:一是企業(yè)的主體責(zé)任,,當(dāng)然還有政府的監(jiān)管責(zé)任,。“我們?cè)诼鋵?shí)質(zhì)量責(zé)任制方面已經(jīng)出臺(tái)了一系列制度,,包括施工公示牌,,住宅質(zhì)量有分戶驗(yàn)收制度,建成后的永久性標(biāo)牌制度,質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題的查處,、督辦,、通報(bào)制度,還有質(zhì)量承諾制度,、信息檔案制度等等,。”
“對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量事故或者重大質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人,,部里定期進(jìn)行通報(bào),,我們要求地方在及時(shí)調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,對(duì)調(diào)查處理的結(jié)果,、對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,,也要及時(shí)向社會(huì)曝光。關(guān)于工程質(zhì)量終身責(zé)任的落實(shí),,關(guān)于個(gè)人責(zé)任,,我們實(shí)行終身責(zé)任追究,不管他是退休還是離開(kāi)原單位,,都要依法追責(zé),。”
重點(diǎn)監(jiān)管與百姓生活相關(guān)工程
曾憲新稱,,住建部未來(lái)將突出對(duì)保障房,、棚改房、城市軌道交通工程等民生工程的監(jiān)管�,,F(xiàn)在建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的力量與工程建設(shè)的規(guī)模,,還不是十分匹配,所以我們?cè)诠ぷ髦幸獙?shí)行差別化監(jiān)管,,要突出重點(diǎn),。“與老百姓生活息息相關(guān)的重點(diǎn)工程,,我們要實(shí)施重點(diǎn)的監(jiān)管,。當(dāng)然,我們也要積極采取措施,,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管所必需的儀器設(shè)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提供保障,。”
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建筑業(yè)將建終身誠(chéng)信體系
住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟昨日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,住建部將建立工程質(zhì)量終身誠(chéng)信體系,并在2015年底之前建成省級(jí)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化的工作平臺(tái),。
據(jù)了解,,誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)際上主要是三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù):一個(gè)是人員庫(kù),一個(gè)是企業(yè)庫(kù),還有一個(gè)是工程項(xiàng)目庫(kù),�,!罢\(chéng)信方面如轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為,,包括發(fā)生事故,,這些信息都會(huì)在庫(kù)里反映出來(lái)。目前,,我們?nèi)藛T庫(kù)和企業(yè)庫(kù)已經(jīng)基本建成了,。工程項(xiàng)目庫(kù)方面,全國(guó)房屋建筑在建113億平方米,,項(xiàng)目總數(shù)50多萬(wàn),,這樣的項(xiàng)目庫(kù)需要全國(guó)各個(gè)省市歸結(jié)到建設(shè)部的網(wǎng)站上來(lái),有一個(gè)時(shí)間上的要求,。今年有8個(gè)省市基本完成建設(shè),,明年再有10個(gè),到2015年底全部建成,�,!�
“出事”工程四成存違法轉(zhuǎn)包等行為
建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟介紹,所有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的里面,,40%左右都存在著違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包、分包,、掛靠等行為,。為了加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)管,住建部未來(lái)對(duì)企業(yè)有違法分包,、掛靠,、轉(zhuǎn)包等行為,發(fā)現(xiàn)一次,,3個(gè)月內(nèi)不得在違法地承攬新的任務(wù),。如果第二次發(fā)現(xiàn),6個(gè)月內(nèi)不得再承攬新的任務(wù),,禁止其投標(biāo),。如果第三次發(fā)現(xiàn),就直接降低其資質(zhì)等級(jí),。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),,如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人有掛靠、賣(mài)證,,就吊銷,,五年以內(nèi)不允許再注冊(cè),,不得擔(dān)任施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。