據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道,,自去年下半年以來,,受經(jīng)濟(jì)下行、流動性趨緊等綜合因素影響,,各地非法集資吸儲,、民間借貸糾紛等案件大幅增加,。一批高杠桿、高成本擴(kuò)張企業(yè)資金鏈斷裂,,民間借貸逾期違約案件高發(fā),老板跑路頻繁上演,,我國民間金融風(fēng)險進(jìn)入集中暴露期,。
不少網(wǎng)民認(rèn)為,民間金融在一定程度上填補(bǔ)了正規(guī)金融供給不足所形成的資金缺口,,但由于法律地位不確定,、監(jiān)管缺位、風(fēng)險不易監(jiān)控等原因,,一旦暴露風(fēng)險容易傳導(dǎo)至其他金融機(jī)構(gòu),,并沖擊實體經(jīng)濟(jì)。在打擊非法民間金融活動時,,應(yīng)疏堵結(jié)合,,將民間借貸活動納入正常金融監(jiān)管范圍和法治化軌道,置于陽光監(jiān)督之下,,確保民間融資活動合理規(guī)范和健康有序,。
風(fēng)險加大
網(wǎng)民“律邦融安”稱,,不可否認(rèn),民間金融在一定程度上填補(bǔ)了正規(guī)金融供給不足所形成的資金缺口,,緩解了中小企業(yè)和“三農(nóng)”的資金困難,,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的彈性和適應(yīng)力,但民間金融也存在法律地位不確定,、監(jiān)管缺位,、風(fēng)險不易監(jiān)控,以及容易滋生非法融資等問題,。
網(wǎng)民“趙伶童”稱,,近期非法集資現(xiàn)象高發(fā),背后意味著不少企業(yè)和項目資金鏈緊張,,被迫借助高成本的違規(guī)融資手段來維持運(yùn)轉(zhuǎn),;企業(yè)老板頻頻跑路,代表著一部分企業(yè)資金鏈已斷裂,。不斷聚集的借貸風(fēng)險,,可能引發(fā)更大范圍的民間借貸危機(jī)。
“拖欠銀行貸款,、身負(fù)巨額借貸,、改變法人代表、離境出逃跑路等,,已成為當(dāng)前一些出險企業(yè)負(fù)責(zé)人躲避債務(wù)的做法,。民間金融風(fēng)險存在進(jìn)一步放大和爆發(fā)趨勢,容易傳導(dǎo)金融風(fēng)險,,需引起高度重視,。”網(wǎng)民“YH陽光與風(fēng)雨同在”表示,。
監(jiān)管缺位
網(wǎng)民“張仁藏”認(rèn)為,,民間借貸的走熱并非偶然——信貸緊縮、貸款渠道匱乏讓不少借款需求無處釋放,,民間借貸成為不少融資者眼中的最后一根救命稻草,。
網(wǎng)民“橙子”說,2008年金融危機(jī)之后,,擔(dān)保中介融資,、互聯(lián)網(wǎng)金融、小額貸款公司遍地開花,。這些中介結(jié)構(gòu)在爭奪市場中,,以投資理財?shù)让x逐漸演變?yōu)榧訌?qiáng)版、網(wǎng)絡(luò)版的非法集資,。
在網(wǎng)民“920216”看來,,由于監(jiān)管缺位,,民間金融機(jī)構(gòu)暗藏陷阱、真?zhèn)坞y辨,。尤其是近兩年損害客戶利益的非法金融機(jī)構(gòu)頻繁出現(xiàn),,給真心想在這個行業(yè)有所作為的民間機(jī)構(gòu),蒙上一層灰,。
制度創(chuàng)新
網(wǎng)民“浪淘沙”認(rèn)為,,治理民間金融問題,應(yīng)疏堵結(jié)合,,其中最關(guān)鍵的基調(diào)是發(fā)展,。把握好非法集資與民間借貸之間的界限,需要制度上的創(chuàng)新,。搞好民間金融改革,,關(guān)鍵在于尋找到既滿足市場需求,又方便納入現(xiàn)有監(jiān)管體系,,進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的渠道,,在這方面,民營銀行會是不錯的選擇,。
還有網(wǎng)民建議,,規(guī)范民間金融可采取三項措施。一是加快民間融資活動立法進(jìn)度,,盡快出臺和實施《民間借貸法》及系列法律規(guī)范,,將民間借貸活動納入正常金融監(jiān)管范圍和法治化軌道,將全部民間融資活動置于陽光監(jiān)督之下,;二是各級政府及監(jiān)管部門密切配合,,加大民間借貸活動整頓力度。成立民間金融市場監(jiān)管職能機(jī)構(gòu),,充實力量,,加大非法集資、高利貸等融資活動的監(jiān)管力度,;三是加快改革步伐,全面實現(xiàn)利率市場化,,降低金融業(yè)準(zhǔn)入門檻,,統(tǒng)一金融審批部門,實現(xiàn)金融充分競爭,,并將民間資金引入金融行業(yè),。