一直以來進度遲緩的房地產(chǎn)央企整合步伐,,有望借助“混合所有制”改革而加快。分析人士指出,,就房地產(chǎn)行業(yè)而言,該項改革無疑有助于加速部分央企剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù),,同時探索出國資改革的新路徑,。對于房地產(chǎn)調(diào)控,可能也會帶來意想不到的效果,。同時,,對于獲準保留的部分業(yè)務(wù),則有得到強化的可能,,國資房企的實力并不會得到削弱,。
一直以來進度遲緩的房地產(chǎn)央企整合步伐,有望借助“混合所有制”改革而加快。中國證券報記者獲悉,,監(jiān)管部門近日正委托市場化機構(gòu),,對央企的“涉房”狀況進行摸底調(diào)查。待摸清家底之后,,將試點混合所有制改革,,積極吸納社會資本進入,加快部分央企“退房”步伐,。
此次摸底的對象主要涵蓋涉房央企,,內(nèi)容包括房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的類型、范疇,、比重,、從事時間、“退房”進展等,。
作為國資改革重頭戲之一,,正在籌建的國有資本運營公司被寄予厚望。市場預(yù)期,,上述公司成立后,,將掌控央企的資本運營,即“財權(quán)”,。各級監(jiān)管部門作為政府職能部門,,則主要負責(zé)管理企業(yè)的行政職能,即“事權(quán)”,。國務(wù)院國資委副主任黃淑和此前表示,,國資委將先從中央企業(yè)集團中選取“試點”來進行改組國有資本運營公司,并將新組建一批類似“國新公司”的國有投資運營公司,。
中國證券報記者獲悉,,在這輪改革中,部分“涉房”央企將納入到試點之中,。通過對央企的重新組建,,實現(xiàn)業(yè)務(wù)職能的重新劃分,并起到改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)格局的效果,。尤其在吸納社會資本進入過程中,,一些央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)將有所強化,另一部分央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù),,則會加速剝離,。
此次改革將有清晰的步驟:以投融資和項目建設(shè)為目的讓國資房企變?yōu)榛旌峡毓尚再|(zhì);待混合所有制成熟后,參考“淡馬錫模式”,,演變?yōu)榧兇饪毓尚再|(zhì)的股權(quán)投資公司或產(chǎn)權(quán)運營公司;條件成熟后,,徹底實現(xiàn)向國有資本運營公司的轉(zhuǎn)變;有關(guān)部門對上述公司進行重新組建,。
伴隨上述過程的是央企母公司的股份制改造。盡管對于上述過程能否順利進展,,業(yè)界持有一定的疑問,,但中信、中國建筑等公司對上市資產(chǎn)的注入,,已證明該路徑的可行性,。
而實施這一系列改革的前提,正是對央企“家底”的盤點和清算,,尤其是“涉房”業(yè)務(wù),。
2010年和2011年,國資委先后確定了21家獲準保留地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企,,并要求其他78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè),。但由于沒有“退房”的具體時間表,加之利益格局復(fù)雜,、房地產(chǎn)價格連年上漲,,使得該過程進展緩慢。
分析人士指出,,就房地產(chǎn)行業(yè)而言,,該項改革無疑有助于加速部分央企剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù),同時探索出國資改革的新路徑,。對于房地產(chǎn)調(diào)控,,可能也會帶來意想不到的效果。同時,,對于獲準保留的部分業(yè)務(wù),,則有得到強化的可能,國資房企的實力并不會得到削弱,。
(原標題:混合所有制試點將加速央企“退房”)
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