全國過半重點餐飲企業(yè)利潤大幅下降,,個別高端餐飲企業(yè)下降達300%,;北京半年減少2000余個有效餐飲服務許可證;湘鄂情關閉8家直營門店……2013年,,中國高端餐飲整體進入寒冬,。
12月8日,《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》出臺,,進一步規(guī)定公務接待“不得提供魚翅,、燕窩等高檔菜肴”。
“規(guī)矩越具體越好動真格,,小手術(shù)也能解決大問題,。高端餐飲蕭條在一定程度上反映了吃喝風的轉(zhuǎn)向,其背后則是作風的改變,�,!睂<冶硎荆畲蟪源蠛冗@個早該攻陷的堡壘,,在2013年隨著中央一系列舉措出臺而開始瓦解,。
北京“部委街”遭遇史上最強“寒流”
因聚集著國家發(fā)改委、財政部,、國家煙草專賣局,、中國核工業(yè)集團等20多個“有權(quán)”“有錢”的單位,北京月壇一帶被稱為“部委街”,。
傍著這些單位,,這條街上曾聚集了眾多高端餐廳。然而,,自2012年底中央“八項規(guī)定”出臺以來,,它們遭遇了史上最強“寒流”。
處在“部委街”上的湘鄂情旗艦店,,如今大門上方霓虹燈閃爍著“刀王鐵板燒”,。記者剛走進大廳,就有兩三個服務員過來招待,。前臺的名片盒里,,放著兩疊名片:“菁英·湘鄂情”和“家庭歡聚餐廳·刀王鐵板燒”。
“刀王是湘鄂情旗下的,,換個名字能改變一下印象,。”餐飲部經(jīng)理吳女士說,,事實上也確有改變�,,F(xiàn)在主推的家宴套餐5位共888元,,比原來的人均費用還低。
北京湘鄂情集團2013年前三季度報告顯示虧損3.03億元,,關閉8家門店,,凈利潤同比下降340%多。
另一家在“部委街”上經(jīng)營了11年的美林閣北京旗艦店,,已于今年5月1日歇業(yè),。“原來很火,,常有人搶不到車位,。”月壇大廈一位停車收費員說,。
悄然變化的高檔餐飲正在改變百姓對“部委街”的看法:四星級的寶瑞酒店將一樓包間拆成散桌,,對外主打家常菜;華天同和居曾經(jīng)熱賣的佛跳墻被特色烤饅頭取代,;許多餐廳菜品價格下調(diào)了30%至50%……
“以前,,這些高檔餐廳門口停滿了豪車,夾雜著稱呼官銜的各種地方口音,�,!奔易「浇年惻空f。
中國烹飪協(xié)會的調(diào)查顯示,,今年前2個月,,受高端餐飲拖累,全國限額以上企業(yè)的餐飲收入出現(xiàn)史上首次負增長,,此后一直低迷,。
今年前三季度,一些企業(yè)利潤同比下降45%以上,,有的達到70%,。中國烹飪協(xié)會副會長邊疆說,政務酒宴訂單減少是高端餐飲低迷的最直接原因,。如今高端餐飲開始轉(zhuǎn)為服務商務,、團體或大眾。
中央黨校報刊社社長兼總編輯謝春濤表示,,一年來,,中央“八項規(guī)定”“六項禁令”等使依賴公款的畸形消費正回歸市場。高端餐飲的轉(zhuǎn)型,,也表明了公款吃喝及其背后機關作風的轉(zhuǎn)向,。
奢侈吃喝未絕跡 花樣翻新避風頭
“52度五糧液已經(jīng)沒貨,茅臺也要預定,�,!薄安课帧鄙先A致酒行的店員說,,“我們這兒地段好,,都是成件地走貨,。”店員還給記者支招:送給領導可以用儲值卡或提貨單,,也可幫忙處理外包裝,。
隔壁一家海參專賣店店員也表示:“在這里賣不愁銷量�,!彼f,,5500元一盒的淡干海參有人出手就是18盒。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,高壓之下,,奢侈吃喝現(xiàn)象并沒有絕跡,反而出現(xiàn)了地點私密化,、餐飲住宿化,、買單老板化等一些新花樣。
——會所成食堂,,食堂成會所,。位于“月壇59號”的明華新源飯店的7個包間中,有3個被中國中小企業(yè)協(xié)會,、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會等單位包為領導的午餐地點,,價格標準服務員不予透露。大眾點評網(wǎng)上顯示這家飯店人均消費為五六百元,。
而另有一些單位則將食堂升級為“會所”,,不僅內(nèi)部環(huán)境重新裝修,而且聘請更優(yōu)秀的廚師,,兼顧員工就餐和公務接待,。
——公務宴請向私房“轉(zhuǎn)移”。有的星級酒店在小區(qū)內(nèi)租下花園洋房,,裝修成包間營業(yè),;有的高檔酒店改變廚師坐店烹飪方式,推出上門做菜等服務,。
——“特色”農(nóng)家院變身“特設”餐廳,。“今年有很多領導來吃飯,,生意很火,。”一位農(nóng)家餐廳老板說,,“來這可以吃山珍野味,,而且很難被外人發(fā)現(xiàn),。”
——餐飲消費開住宿發(fā)票,。重慶一位餐飲企業(yè)負責人透露,,星級酒店不僅有餐飲經(jīng)營項目,還有健身,、住宿等其他經(jīng)營項目,。一些單位宴請全部開具住宿發(fā)票。
——公家請客老板結(jié)賬,。重慶沙坪壩區(qū)大學城一位建筑老板告訴記者,,近期邀約自己一起吃飯的基層干部多了,“主要是結(jié)賬”,,一般是為基層個別部門聚餐買單,。“這對我們來說并不是什么壞事,�,!彼f,買單的機會多,,以后辦事更順利,。
作風之變,從“不敢”到“不為”還有多遠,?
對于部分奢侈吃喝現(xiàn)象轉(zhuǎn)入地下的新動向,,國家行政學院教授竹立家表示,奢侈浪費的不良作風具有反復性和頑固性,,管得緊會更加謹慎,,管得松也許會反彈,有些“聞風而動”的意味,。
“目前的監(jiān)督更多是讓各級領導干部‘不敢’吃喝,,還需要建立科學化、規(guī)范化,、常態(tài)化的機制,,使這些干部真正做到主動‘不為’�,!敝窳⒓艺f,。
謝春濤說,吃喝的背后是作風問題,,直接關系黨的形象和公信力:公款吃喝花的都是納稅人的錢,,嚴重敗壞黨的形象;公職人員接受吃請,,吃喝之后可能緊接著利益交換,,這樣后果更嚴重,。
受訪專家建議,推進財政預算及其執(zhí)行情況的公開透明,,建立覆蓋政府所有收支的預算體系,,進一步細化公務接待規(guī)定;嚴厲打擊變相的公款消費,,建立健全高效,、通暢,、公正的舉報投訴渠道,,真正把監(jiān)督權(quán)交給群眾;對公款吃喝以及公務人員接受吃請問題,,要嚴格落實問責機制,,真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,促進作風持續(xù)好轉(zhuǎn),。
“不良風氣冰凍三尺非一日之寒,改起來不可能畢其功于一役,�,!敝醒爰o委黨風政風監(jiān)督室主任許傳智在接受媒體采訪時指出,長期落實中央“八項規(guī)定”精神,、糾正“四風”,,要將重要時間節(jié)點連成線,一抓到底,。
謝春濤指出,,從去年的中央“八項規(guī)定”到今年的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,從禁送土產(chǎn),、月餅到禁印掛歷,、賀卡,一系列具體可行的規(guī)定讓人們看到了黨中央的堅決態(tài)度,,反對“奢侈浪費”絕不是一陣風,。
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