近幾月樓市的回暖勢頭已令管理層有了行動(dòng)。
昨日(7月24日),，中國政府網(wǎng)消息稱,，為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,，國務(wù)院決定從7月下旬開始,，派出8個(gè)督查組，對16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從南京權(quán)威人士處獲悉,，國務(wù)院派出的“江蘇上海督查組”已于昨日抵達(dá)南京,，今日將正式開始調(diào)查工作,，包括調(diào)查南京,、蘇州和上海3個(gè)城市的樓市現(xiàn)狀。
之前地方政府頻頻“微調(diào)”,，不斷試探中央房地產(chǎn)調(diào)控政策的“底線”,。目前來看，此次國務(wù)院督查組的督查重點(diǎn)更多指向了
“微調(diào)”中相對敏感的內(nèi)容：住房限購措施執(zhí)行情況,、差別化住房信貸政策執(zhí)行情況,、住房用地供應(yīng)和管理情況，以及稅收政策執(zhí)行和征管情況,。
本月初,，國務(wù)院總理溫家寶在常州調(diào)研時(shí)就曾明確說，對有地方出臺(tái)或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的,，要有針對性地及時(shí)制止糾正,。
中國住宅及房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長顧云昌告訴
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中央政府頻頻重申房地產(chǎn)調(diào)控不放松,，本次派出大規(guī)模督查組進(jìn)行督查整改,，正與此前表態(tài)相呼應(yīng)。
8督查組赴16省市
中國指數(shù)研究院調(diào)查顯示,，20個(gè)重點(diǎn)城市上半年樓市成交量與2011年和2010年同期相比分別增長17%和12%,，其中6月成交量與2010年調(diào)控以來最高點(diǎn)持平，與2009年高點(diǎn)僅相差15%,。
在樓市異動(dòng)背景下,，此前就有消息稱，國務(wù)院將派出6個(gè)督查組奔赴12個(gè)省市進(jìn)行督查,。但實(shí)際督查力度更大,，入列省市也更多。
此次督查覆蓋地區(qū)包括北京市,、天津市,、河北省、遼寧省,、吉林省,、上海市、江蘇省,、浙江省,、福建省、山東省、河南省,、湖北省,、湖南省、廣東省,、重慶市,、四川省。對其他地區(qū)情況,，國務(wù)院有關(guān)部門也將通過各種方式進(jìn)行督促檢查,。
北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，樓市反彈引高層關(guān)注,，過量反彈可能再起調(diào)控,。從目前中央重申力度看，中央對本輪市場反彈的影響非常關(guān)注,。
近日,，國土資源部、住建部還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》,，要求嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,，不得擅自調(diào)整放松要求，已放松的,，要立即糾正以及加大閑置土地處置力度,。
“地價(jià)上漲與房價(jià)上漲關(guān)系密不可分，兩部委出臺(tái)穩(wěn)地價(jià)的政策也是為了保證房價(jià)平穩(wěn)的根基不動(dòng)搖,�,！鳖櫾撇f。
督查組今天開始調(diào)查南京
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,，國務(wù)院督查組已于7月24日抵達(dá)南京,，7月25日將正式開始調(diào)查工作�,！邦A(yù)計(jì)在每個(gè)城市都會(huì)待幾天調(diào)查,，這次抵達(dá)南京的督查組是江蘇上海督查組，將要調(diào)查南京,、蘇州和上海3個(gè)城市的樓市現(xiàn)狀,。”一位當(dāng)?shù)貦?quán)威人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,。
南京市23日出臺(tái)一攬子擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動(dòng)消費(fèi)的政策，其中最能牽動(dòng)市場神經(jīng)的,，當(dāng)屬擴(kuò)大對首次購房家庭公積金支持力度,，以及放寬對“321”引進(jìn)人才的購房限制等規(guī)定。
“雖然當(dāng)?shù)刈〗ú块T已在否認(rèn)南京此次公布的政策是松動(dòng)限購政策，但是還是有打擦邊球的嫌疑,，所以這次國務(wù)院督查組到南京,，讓人不免有一些想法�,！蹦暇┓康禺a(chǎn)界一位業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,。
“就這次督查的任務(wù)來看，還是有很大意義的,，因?yàn)楝F(xiàn)在不少地方政府為了自身利益,，紛紛推出一些打著擦邊球的救市政策，這次督查組來督查,，會(huì)很好地穩(wěn)定樓市現(xiàn)狀�,！苯K省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人稱,。
中央與地方博弈持續(xù)
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從將被督查的省市名單中發(fā)現(xiàn)，北,、上,、廣、深等一線城市全部入列,，其他被督查省市經(jīng)濟(jì)也多較為發(fā)達(dá),。
張大偉表示，中央從嚴(yán)調(diào)控,、地方希望松綁的博弈依然在持續(xù),，出現(xiàn)這種情況，主要原因還是各地財(cái)政依賴的土地出讓,、土地稅費(fèi)在調(diào)控后出現(xiàn)了重大問題,，特別是在目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)局部困難的情況下，有關(guān)房地產(chǎn)的部分收入減少對地方政府來說影響很大,。
據(jù)中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù),，2012年上半年，全國300個(gè)城市土地出讓金總額6525.98億元,，同比下降38%,，縮水額度超過4000億元。其中,，上半年北京市土地出讓金僅為144.8億元,，同比下降55.7%，為2011年全年的13.7%,。
“以房地產(chǎn)拖累經(jīng)濟(jì)為由要求放松調(diào)控政策,，正是我們所擔(dān)心的。”顧云昌說,，現(xiàn)在房地產(chǎn)“調(diào)控的壓力來自于人們將樓市與GDP捆綁的思維,，忽視了調(diào)控對抑制房價(jià)過快上漲所取得的成效”。
據(jù)悉,，此次國務(wù)院督查組的督查重點(diǎn)是檢查住房限購措施執(zhí)行情況,，差別化住房信貸政策執(zhí)行情況，住房用地供應(yīng)和管理情況,，稅收政策執(zhí)行和征管情況,。國務(wù)院督查組將實(shí)地查看商品住房項(xiàng)目，聽取基層群眾意見和建議,。對落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施有偏差,、不到位的，國務(wù)院督查組將督促進(jìn)行整改,。
多位業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為,，這次8個(gè)督查組奔赴地方恰恰說明，中央要將調(diào)控落到實(shí)處,，預(yù)計(jì)后期地方試探調(diào)控底線的情況將有所減少,。
與此同時(shí)，地方也正逐步落實(shí)中央精神,，房地產(chǎn)調(diào)控執(zhí)行力度有所加強(qiáng),。
住建部網(wǎng)站昨日有消息稱，廣東省召開房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作座談會(huì),，副省長許瑞生講話稱,，對新建住房價(jià)格出現(xiàn)過快上漲勢頭、土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價(jià)超過同類地塊歷史最高價(jià),，要按照規(guī)定對相關(guān)負(fù)責(zé)人問責(zé),。
房地產(chǎn)新一輪調(diào)控可能性多大？
國務(wù)院督查之后會(huì)否出臺(tái)新一輪調(diào)控,？
顧云昌認(rèn)為,，這一輪成交量的反彈與開發(fā)商前期“以價(jià)換量”有關(guān)，更重要的是貨幣政策的寬松帶來的預(yù)期改變,，使得自住性需求認(rèn)為購房窗口已經(jīng)打開,，積極入市。在目前形勢下,，房價(jià)過快反彈和暴漲的可能性不大,，最多只會(huì)是溫和上漲，新一輪更嚴(yán)的調(diào)控可能不會(huì)出臺(tái),。
“我認(rèn)為此次督查行動(dòng)應(yīng)被視為中央鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果,，使得房價(jià)在目前狀態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行,，防止新一輪暴漲的信號�,！鳖櫾撇f,。
中指院報(bào)告也認(rèn)為，房地產(chǎn)政策將以穩(wěn)定為主,。房企對調(diào)控的承受能力也值得考量,，多家上市房企上半年利潤出現(xiàn)虧損或者下滑。
鏈家地產(chǎn)市場研究部分析師常清告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，從目前的政策走勢來看,，調(diào)控政策不動(dòng)搖且收緊趨勢明顯。房地產(chǎn)貸款和信托風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露,，預(yù)計(jì)下半年房企融資依舊難以大幅放松,，房地產(chǎn)行業(yè)的前景依然不容樂觀。