最近幾天關(guān)于延遲退休的網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果都是否定性的,。反對(duì)者據(jù)分析主要是兩大人群,，一種是希望早些拿到退休金、自行安排以后生活的普通勞動(dòng)者,。二是擔(dān)心晚退休者擠占優(yōu)質(zhì)工作崗位,、從而影響自己前途的年輕人。
一方面,，退休早,，意味著社會(huì)要向退休者提供更長(zhǎng)時(shí)間的養(yǎng)老保障，社會(huì)保障體系的負(fù)荷因此更重,。另一方面是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活水平、醫(yī)療水平的提升,，我國(guó)人口的預(yù)期壽命已經(jīng)大大提高,，延遲退休年齡和延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金對(duì)養(yǎng)老金缺口和資金平衡有著很大好處,，有助于擴(kuò)大養(yǎng)老金資金規(guī)模。
入不敷出的養(yǎng)老金缺口
據(jù)社科院統(tǒng)計(jì),，截止2010年底，國(guó)家養(yǎng)老金個(gè)人賬戶應(yīng)有資產(chǎn)1.9萬(wàn)億元,，但實(shí)際賬戶僅有2039億元，其1.7萬(wàn)億元的缺口將由政府填補(bǔ),，2010年全國(guó)GDP增量只有5.7萬(wàn)億元,。也就是說(shuō),，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30%將會(huì)用來(lái)解決養(yǎng)老問(wèn)題。另?yè)?jù)世界銀行估算,，按照現(xiàn)有的制度和模式,，從2001年到2075年，中國(guó)養(yǎng)老金缺口可能達(dá)到9萬(wàn)億元人民幣,。
面對(duì)日益擴(kuò)大的養(yǎng)老金缺口,，延長(zhǎng)退休年齡，每年減緩200億元的基金缺口,，總算聊勝于無(wú),。
據(jù)了解，目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)按照不同人群分為三個(gè)層次,，即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、農(nóng)村“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”,、“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”,，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施最早,，是當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主體,。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度，即由企業(yè)和單位按照職工工資總額的20%繳納社會(huì)統(tǒng)籌部分,，個(gè)人按工資的8%繳納個(gè)人賬戶，不足部分財(cái)政補(bǔ)貼,。“但是,，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體不強(qiáng),，特別是吸納了70%左右就業(yè)勞動(dòng)力的中小企業(yè)盈利能力差，加上《勞動(dòng)法》等執(zhí)行不力,，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面并不廣，社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人繳納部分并沒(méi)有做到應(yīng)收盡收,，也未實(shí)現(xiàn)大幅度盈余積累,�,！北ｋU(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士黃貴林告訴記者。據(jù)人社部發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,，2011年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金總收入16895億元，其中征繳收入13956億元,；各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金2272億元,，全年總支出12765億元。從上述數(shù)據(jù)看出,，如果扣除各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入只是做到了略有盈余的收支平衡,。按照當(dāng)前這一收支平衡現(xiàn)狀,，如果領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人數(shù)量一旦增加,，那么就會(huì)打破收支平衡,，入不敷出。
延遲退休勢(shì)不可擋
在養(yǎng)老金缺口壓力持續(xù)加大的情況下,，學(xué)界認(rèn)為延遲退休可以成為紓解社保基金缺口壓力的一條通衢,，在一定程度上存在給社保基金輸血的可能,。
根據(jù)多位社保專家的測(cè)算,，延遲退休年齡之后,，每年可減緩養(yǎng)老基金缺口約200億元——盡管在目前1.7萬(wàn)億元的缺口規(guī)模面前，這只是杯水車(chē)薪,。
隨著老齡化速度加快,，延遲退休年齡產(chǎn)生的“年輕人”紅利將被增速的老齡化人口抵消,。
目前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)贍養(yǎng)比穩(wěn)定在3:1，即三個(gè)年輕人撫養(yǎng)一個(gè)老年人,。而一旦出現(xiàn)老齡化趨勢(shì)加速，現(xiàn)有的平衡關(guān)系必然會(huì)被打破,。因此才有推遲退休年齡的動(dòng)議,。
之前關(guān)于“延遲退休”的報(bào)道就指出：理性地看,，不論是現(xiàn)在遵照的上個(gè)世紀(jì)五十年代以來(lái)執(zhí)行的退休年齡政策,，還是將來(lái)要統(tǒng)一延遲退休年齡,，其實(shí)都屬于“一刀切”政策,。
就像網(wǎng)上贊同或反對(duì)推遲退休年齡的聲音一樣,，每個(gè)人的身體狀況、職業(yè)技能,、心理素質(zhì)甚至家庭情況都不同，最好還是有一整套細(xì)分的、可選擇的退休年齡制度,，在一定的可操作范圍內(nèi)，供勞動(dòng)者自由選擇退休的實(shí)際年齡,。
據(jù)介紹，上海勞保方面就曾在2009年表示,，上海將采取的政策就是“柔性退休”,。在柔性延長(zhǎng)領(lǐng)取養(yǎng)老金問(wèn)題上，政府將出臺(tái)指導(dǎo)文件,，但這并不是強(qiáng)制的，只是對(duì)一些需要的人,，需要的單位提供了幫助,�,！叭嵝匝娱L(zhǎng)”后，三類(lèi)人群即高級(jí)管理人員、技術(shù)人員,、技能人員，只要身體健康,，工作需要,，就可以由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)與單位協(xié)商同意,，就可以延續(xù)他的工作壽命,。
而如果經(jīng)濟(jì),、身體方面有困難的職工，就可以較早退休,，真正起到社會(huì)保障弱勢(shì)群體的作用,。即便這部分人群的退休工資不夠用,，他們自己再出去找點(diǎn)零活補(bǔ)貼家用,，相比全職上班要自由得多。