6月25日,，酒鋼宏興發(fā)布遲來的利好,，其公告稱，6月13日中國證監(jiān)會發(fā)審委有條件審核通過了公司非公開發(fā)行股票申請,。
但讓人大跌眼鏡的是,，就在酒鋼宏興對定向增發(fā)獲批還未來得及彈冠相慶之際,，6月27日便有媒體爆出《環(huán)保部下通牒
酒鋼宏興定向增發(fā)擱淺》的新聞。
發(fā)審委核準酒鋼宏興定向增發(fā),，而國家環(huán)保部對其上市環(huán)保核查說NO,，為什么會出現(xiàn)如此令人尷尬的窘?jīng)r？
業(yè)內(nèi)人士認為,，
在酒鋼宏興定向增發(fā)上會審核中,，上市公司及其保薦中介機構有可能對環(huán)保合規(guī)問題刻意規(guī)避，甚至是向發(fā)審委作出了某種不實承諾,。
再融資環(huán)保把關形同虛設
1月11日,，酒鋼宏興發(fā)布《非公開發(fā)行A股股票涉及關聯(lián)交易的公告》，此舉標志著其年內(nèi)定向增發(fā)正式啟動,。
1月20日,，酒鋼宏興發(fā)布公告，稱向特定對象非公開發(fā)行股票有關事宜已獲甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關于同意甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司向特定對象非公開發(fā)行股票有關事宜的批復》(甘國資發(fā)產(chǎn)權[2011]21號),。
此后,，酒鋼宏興便再未公開有關定向增發(fā)進展的任何信息，甚至連公司定向增發(fā)審核上會都未及時停牌公告,，一切都在幕后神秘運作之中,。
6月25日，酒鋼宏興發(fā)布《關于非公開發(fā)行A股獲得中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會審核通過的公告》,，至此一直被蒙在鼓里的投資者才知道公司的定向增發(fā)獲批了,。
但耐人尋味的是，酒鋼宏興定向增發(fā)早于6月13日就已經(jīng)獲得發(fā)審委審核通過,，為什么一直到6月25日才遲遲發(fā)布這一信息,，而國家環(huán)保部對酒鋼宏興上市環(huán)保核查發(fā)出整改通牒的時間又發(fā)生在什么時間呢？
記者掌握的國家環(huán)保部發(fā)出的《關于甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司環(huán)保問題的函》(環(huán)辦函[2011]688號)(下稱環(huán)保問題函)顯示,，這則環(huán)保問題函發(fā)出的時間為2011年6月13日,，與酒鋼宏興定向增發(fā)發(fā)審上會為同一日。
環(huán)保問題函明確表示,，根據(jù)你公司申請,，我部組織開展了對你公司上市環(huán)保核查。核查中發(fā)現(xiàn),，你公司尚有以下重要環(huán)保問題未按上次環(huán)保核查承諾完成整改：(1)甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司本部選燒廠燒結機1#,、2#機頭煙塵超標；(2)酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司燒結機頭煙塵超標,。2010年該公司燒結機頭除塵改造工程項目已被當?shù)丨h(huán)保局掛牌督辦,；(3)酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司焦爐加熱煙氣和鍋爐二氧化硫(SO2)超標,；(4)酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司原料場未完成抑塵裝置建設；(5)酒鋼集團翼城鋼鐵有限責任公司鋼鐵項目,、焦化項目尚未完成衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷工作,；(6)甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司(本部)危險廢物處置不符合相關標準要求。
鑒于問題嚴重,，國家環(huán)保部經(jīng)研究決定暫停酒鋼宏興上市環(huán)保核查,，并責令公司對上述問題盡快整改。
再融資環(huán)保把關不嚴為市場詬病由來已久,。早在三年前,，市場曾經(jīng)發(fā)出“證監(jiān)會審核燕京啤酒非公開發(fā)行股票程序中可能漏掉環(huán)保審核環(huán)節(jié)”的普遍質疑。
事后證監(jiān)會有關部門官員曾出面澄清,，聲稱當時燕京啤酒向發(fā)審委提供了環(huán)保批文,，這表明上市公司再融資審核程序對相關公司再融資提供環(huán)保批文是有明確要求的。
但酒鋼宏興在定向增發(fā)發(fā)審審核過會之時有沒有向發(fā)審委提供環(huán)保批文呢,？如果如實提供,，發(fā)審委嚴格執(zhí)行環(huán)保審核規(guī)定的話，其定向增發(fā)根本就不可能獲批,；如果酒鋼宏興沒有提供環(huán)保批文,，而發(fā)審委卻核準通過其定向增發(fā)，發(fā)審委在履行環(huán)保審核職責方面是否存在瀆職行為呢,？
《關于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進行環(huán)境保護的規(guī)定》(環(huán)發(fā)2003【101】號)明確規(guī)定,，“申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)應向登記所在地省級環(huán)保行政主管部門提出核查申請，
環(huán)境保護行政主管部門自受理企業(yè)核查申請之日起,，于30個工作日內(nèi)組織有關專家或委托有關機構對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)所提供的材料進行審查和現(xiàn)場核查,，將核查結果在有關新聞媒體上公示10天，結合公示情況提出核查意見及建議,，以局函的形式報送中國證券監(jiān)督管理委員會,，并抄報國家環(huán)保總局,�,！�
公司定向增發(fā)于6月13日發(fā)審上會，國家環(huán)保部于公司發(fā)審審核上會當天才發(fā)布環(huán)保問題函,，這表明,，定向增發(fā)發(fā)審過會之時，酒鋼宏興或許根本就沒有向發(fā)審委提供必備的環(huán)保批文,。
據(jù)環(huán)保部于2009年9月14日發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》,，鋼鐵已被列為重污染行業(yè)，證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部審核一處處長楊文輝亦曾于近日公開表示,，按照環(huán)保部要求重污染行業(yè)企業(yè)如提交上會申請,，必須同時出具環(huán)保部審核通過的相關文件。
但在上市環(huán)保核查被否的情形下,，酒鋼宏興竟然堂而皇之地通過了發(fā)審委審核,。
環(huán)保烏龍闖關誰之過？
在酒鋼宏興沒有提供環(huán)保批文的情形下,，發(fā)審委為何能審核通過其定向增發(fā),？
據(jù)知情人士透露，酒鋼宏興為了順利完成定向增發(fā),，今年整整一個夏天都在跑環(huán)保的事情,。公司的一位高層人士曾經(jīng)向發(fā)審委承諾，項目環(huán)保批文不會有問題,，正是在這樣的承諾下,，發(fā)審委才允許其定向增發(fā)過會審核。
然而天有不測風云,，誰也沒想到國家環(huán)保部竟會暫停其上市環(huán)保核查,，并責令酒鋼宏興認真整改。
北京某證券公司投行部法律專業(yè)人士向記者表示,，“酒鋼宏興不僅在定向增發(fā)上存在烏龍闖關的不誠信之舉,，其信息披露也已違反了上市公司信息披露的有關規(guī)定�,！�
上述法律專業(yè)人士強調,，酒鋼宏興定向增發(fā)明明是6月13日就已獲得證監(jiān)會發(fā)審委審核通過，而這一對公司股價有重大影響的信息卻被人為拖延至6月25日才公告披露,。
另外,，酒鋼宏興早在6月13日就已獲悉國家環(huán)保部暫停上市環(huán)保核查，而這一重要信息一直被隱瞞至今,。
既然公司上市環(huán)保核查已被暫時停止,，且接到了對有關環(huán)保問題盡快整改的指令，為什么酒鋼宏興對相關報道不予澄清,，同時隱瞞重大環(huán)保問題呢,？
蹊蹺的是，出于再融資苦衷,，酒鋼宏興或許有理由對定向增發(fā)獲批信息和環(huán)保變故不予以及時披露,，但在相關負面報道出爐后，上交所的上市公司監(jiān)管專員為什么不要求酒鋼宏興及時澄清,，如實披露呢,？