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2011-06-22 作者: 來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)
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產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初多是以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,污染事故頻繁發(fā)生,,這既有環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟的原因,也有產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展欠缺規(guī)劃的原因,。
上市公司在環(huán)保問(wèn)題上正面臨越來(lái)越大的壓力,。早在2003年,國(guó)家環(huán)�,?偩志驮_(kāi)表態(tài)稱(chēng),,污染環(huán)境、犧牲公眾利益換取利潤(rùn)的上市公司將面臨環(huán)保部門(mén)和證監(jiān)會(huì)的雙重處罰,。近日環(huán)保部公告稱(chēng),,該部已于5月份啟動(dòng)了對(duì)80家上市公司的環(huán)保后督察工作,督察結(jié)果將于年底發(fā)布,。
盡管環(huán)保后督察工作多少有些像亡羊補(bǔ)牢,,但從相關(guān)企業(yè)近幾年創(chuàng)造的價(jià)值及對(duì)環(huán)境造成的影響來(lái)看,這樣的督察仍是值得鼓勵(lì)的,。其矛頭直指滬深兩市的上市公司,,這對(duì)身陷其中的企業(yè)而言,預(yù)示著其未來(lái)的環(huán)保投入將加大,無(wú)疑會(huì)提高成本,,擠壓利潤(rùn)空間,。而對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言,環(huán)保也成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整繞不過(guò)的一道門(mén)檻,。
6月8日,,升華拜克在其《停產(chǎn)整治公告》中說(shuō)明:經(jīng)查,公司的母公司下屬萊福分廠存在部分廢氣無(wú)組織排放,;公司控股子公司浙江拜克開(kāi)普化工有限公司因草甘膦項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離未達(dá)到環(huán)保審批要求,,尚未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收,。這兩家公司目前已于收到通知后停產(chǎn)整治,。
6月13日,來(lái)自臺(tái)州市椒江區(qū)的九洲藥業(yè)首發(fā)被否,。雖然被否原因目前尚未明確,,但環(huán)保污點(diǎn)被業(yè)界指認(rèn)可能是過(guò)會(huì)被否主因之一。該公司在《招股說(shuō)明書(shū)》坦承,,2008年旗下兩家子公司曾因環(huán)保問(wèn)題受過(guò)處罰,。
事實(shí)上,目前上市環(huán)保核查標(biāo)準(zhǔn)在法規(guī)制度上已經(jīng)齊全和完善,,而近期在執(zhí)行上的力度亦在不斷加大,。浙江省日前率先劃出區(qū)內(nèi)11個(gè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),包括臺(tái)州椒江外沙,、巖頭化工醫(yī)藥基地,、黃巖化工醫(yī)藥基地、臨海水洋化工醫(yī)藥基地,、上虞精細(xì)化工園區(qū)等區(qū)域都集中了不少醫(yī)藥類(lèi)與化工業(yè)上市公司,。浙江省此舉,也是因近年來(lái)環(huán)境污染事故頻發(fā)而受到公眾強(qiáng)烈關(guān)注和譴責(zé)的余波效應(yīng),。
從積極的意義上看,,環(huán)保門(mén)檻的提升對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦起到了宏觀調(diào)控的作用,,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,,提高生產(chǎn)效率,利于行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段之所以污染事故頻發(fā),,一方面是由于企業(yè)為節(jié)約成本,無(wú)視環(huán)保規(guī)定,。部分企業(yè)盈利很低,,無(wú)法依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)取勝,造成了一小部分企業(yè)鋌而走險(xiǎn);另一方面,,監(jiān)管不力也是造成污染事件頻發(fā)的重要原因,,長(zhǎng)期以來(lái),地方出于稅收考慮對(duì)部分企業(yè)疏于管理,,對(duì)大量違法建設(shè)生產(chǎn)視而不見(jiàn),,導(dǎo)致環(huán)保問(wèn)題逐漸沉淀并擴(kuò)大。
從幾大具有代表性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程以及調(diào)控手段觀察,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初多是以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,污染事故頻繁發(fā)生,這既有環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟的原因,,也有產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展欠缺規(guī)劃的原因,。隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈中沉積在底層的環(huán)保問(wèn)題也正逐漸暴露出來(lái),。
近年來(lái),,隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視,環(huán)保因素逐漸成為行業(yè)調(diào)控的重要手段,。環(huán)保部今年初公布的《2011全國(guó)污染防治工作要點(diǎn)》指出,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位更加凸顯,。作為全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn),,污染防治是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主抓手,是探索中國(guó)環(huán)保新道路的主陣地,,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),。
從政策層面可以看出,隨著市場(chǎng)的不斷成長(zhǎng),,環(huán)保在各類(lèi)行業(yè)發(fā)展中所占的比重將越來(lái)越大,。 作為在全球制藥產(chǎn)業(yè)鏈條上的原料藥和仿制藥生產(chǎn)大國(guó),要根本解決制藥工業(yè)的污染問(wèn)題,,除了不斷提高制藥業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也迫切需要謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為一種倒逼機(jī)制,,環(huán)保力度加大將促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,。
幸福論者伊壁鳩魯把人的需要分作三類(lèi):一是自然必需的需要;二是自然但并非必需的需要,;最后一種是既非自然又非必需的需要,,它們是闊綽豪華、奢侈揮霍的需要,,這種需要難以滿足,,永無(wú)止境,。那些以犧牲環(huán)境、污染環(huán)境為代價(jià)的需要,,恰恰屬于非自然又非必需的需要,。可以預(yù)見(jiàn),,那些以消耗資源為基礎(chǔ),、犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必將走到盡頭。
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