發(fā)改委決定自今年6月1日起,上調(diào)山西、青海,、甘肅15省市非民用電價格,,銷售電價平均每度上調(diào)1.67分。此次電價調(diào)整不涉及居民用電,。據(jù)介紹,,電價調(diào)整主要解決因煤價過高而導(dǎo)致的發(fā)電虧損問題。
對此,,有網(wǎng)民認(rèn)為,,面對嚴(yán)峻的電荒形勢,上調(diào)電價這樣的措施,,難以從根本上解決電荒問題,。除了投資與重工業(yè)增速不減的原因之外,最重要的是,,電價,、煤價、電網(wǎng)價體制不順,,這都不是漲價就能解決的,。要解決電荒,,根本方法是理順機(jī)制、實(shí)施電價市場化改革,。
應(yīng)公布電企成本
署名為“馬鞍山城事”的網(wǎng)民認(rèn)為,,如果是以電力企業(yè)虧損的理由上調(diào)電價,那么,,在上調(diào)電價前,,則應(yīng)該公布電力企業(yè)的成本,看看到底是真虧損,,還是藉此漲價,,為自己謀取更多的利益。
署名為“余豐慧”的博文認(rèn)為,,電網(wǎng)企業(yè)過高的收入水平,、購銷電價利差之大并不支撐提高銷售電價。2010年前11個月,,電網(wǎng)(供電行業(yè))實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.19萬億元,,實(shí)現(xiàn)利潤500多億元,這些巨量收入和利潤主要來源于銷售電價,,說明終端銷售電價并不低甚至偏高,,否則,哪來這么大的收入和利潤,。有數(shù)據(jù)能夠支撐這一觀點(diǎn):據(jù)國家電監(jiān)會提供的資料,,2010年,全國主要電網(wǎng)企業(yè)平均購電價383.89元/千度,,每度電僅為3毛8分錢,;平均銷售電價(不含政府性基金和附加)為571.44元/千度,每度電平均銷售價格為5毛7分錢,。這意味著每千度的購銷差價有187.55元,,每度購銷差價1毛9分錢。
節(jié)能減排任務(wù)艱巨
有網(wǎng)民認(rèn)為,,本輪電荒的原因之一是許多省份高耗能行業(yè)生產(chǎn)過快增長使電力需求猛增,,高耗能產(chǎn)業(yè)未能按預(yù)期一樣得到有效控制,由此可見,,我國節(jié)能減排的任務(wù)仍十分艱巨,。
有百度網(wǎng)民認(rèn)為,實(shí)事求是地說,,“電荒”是由電力供需矛盾導(dǎo)致的一種客觀存在的現(xiàn)象,,并非今年才有。高耗能產(chǎn)業(yè)用電需求復(fù)蘇,,社會用電需求增多,,造成了“電荒”的提前到來,。因此,我們應(yīng)該客觀,、理性看待“電荒”現(xiàn)象,,不能一看到“電荒”就慌張,也不要一看到“電荒”,,就想著去漲電價,。要想緩解“電荒”,有兩條途徑:一條是加大發(fā)電企業(yè)建設(shè),,發(fā)電企業(yè)開足機(jī)組,,增加發(fā)電量,。另一條是,,社會注意節(jié)約用電,減少不必要的浪費(fèi),,同時要控制工業(yè)用電,,特別是要抑制高耗能企業(yè)用電。供需方面雙管齊下,,才是預(yù)防“電荒”現(xiàn)象出現(xiàn)的良策,。
理順機(jī)制是關(guān)鍵
署名“范必”的博客文章認(rèn)為,我國煤電矛盾反復(fù)出現(xiàn),,今年成為“電荒”的重要原因,。煤電矛盾表面上看是煤企和電企兩家的價格博弈,本質(zhì)上則是涉及煤,、電,、運(yùn)和政府四方面的系統(tǒng)性問題。在這個產(chǎn)業(yè)鏈中,,過度管制和行業(yè)壟斷問題十分突出,,價格機(jī)制沒有發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用,這是導(dǎo)致煤電矛盾的根本原因,。
署名為“葉檀”的評論認(rèn)為,,如果上調(diào)電價能夠改變壟斷局面,能夠理順電價與煤價,,上調(diào)電價是短期成本,,是建立市場體制的必經(jīng)之路。問題在于,,上調(diào)電價短期內(nèi)以消費(fèi)者的支出支付了三方的爭吵成本,,從長期看卻鞏固了壟斷,擱置了市場定價體制,,將成為消費(fèi)者永遠(yuǎn)的成本,,是市場化企業(yè)的噩夢,,會讓資源性企業(yè)不思進(jìn)取,在全球市場競爭中處于被人魚肉的地步,。要解決電價,,首先要解決電網(wǎng)壟斷,而后讓煤價與電價同步市場化,。