一方面,,儲戶銀行卡和存折被盜刷的情況頻繁出現(xiàn),,另一方面,,被“盜刷”之后,,如果用戶與銀行對簿公堂,,持卡人往往敗下陣來,,而存折持有人往往卻能獲得法院的訴訟支持。記者深入采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),,“卡”,、“折”盜刷“冰火兩重天”,凸顯我國銀行卡保密現(xiàn)狀堪憂,,而銀行業(yè)自身的監(jiān)管體系也面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),。
銀行警方互相推諉錯(cuò)失“黃金時(shí)間”
記者深入采訪多位遭受“盜刷”的持卡人時(shí)發(fā)現(xiàn),警方往往以各種理由推諉辦案,,最常見的理由是:“持卡人應(yīng)該到被盜刷的地點(diǎn)報(bào)案”“案件應(yīng)該由銀行向警方舉報(bào)”……
廣西永維律師事務(wù)所資深律師吉昆峰告訴記者:銀行卡遭到“盜刷”之后,,銀行往往要求持卡人先向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,待案件偵破,、確定案件責(zé)任和性質(zhì)之后,,再解決是否由銀行賠償儲戶。而公安機(jī)關(guān)則認(rèn)為,,應(yīng)該由銀行報(bào)案,,因?yàn)殂y行的內(nèi)控機(jī)制完全可以清楚地掌握,是否存在著盜刷行為,,還是儲戶自身的問題,。
吉昆峰說:“這樣一來而去,拖延了為儲戶挽回?fù)p失的重要時(shí)間,。根據(jù)警方辦案的條例,,無論案發(fā)地點(diǎn)在何處,公安機(jī)關(guān)都必須及時(shí)登記,,受理案件,,這套‘說辭’其實(shí)是擔(dān)心案件無法偵破,降低破案率,,銀行卡案件偵破時(shí)間久,、投入經(jīng)費(fèi)和人力物力大�,!�
即便是儲戶為維護(hù)自身權(quán)利,,走上了法律程序,銀行也往往以各種方式不愿意提供儲戶卡遺失到卡掛失期間消費(fèi)的電子對賬單,。這是因?yàn)殡娮訉~單的出現(xiàn),,意味著很容易證明儲戶的消費(fèi)痕跡,直接提供了銀行必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的證明,。
吉昆峰深入剖析了最近一段時(shí)間犯罪分子利用攝像頭,、復(fù)制卡等一整套手段“克隆”銀行卡的行為,,他明確表示:“柜員機(jī)、提款機(jī),、存取款機(jī)都是銀行的外展業(yè)務(wù),,屬于銀行業(yè)務(wù)的一部分,確保這些機(jī)器的正常運(yùn)行和安全性,,是銀行不可推卸的責(zé)任,,犯罪分子能夠從這些機(jī)器設(shè)備上盜刷用戶卡信息和密碼,銀行就必然應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任,�,!�
法院對“卡”“折”盜刷訴訟支持不一
不久前,柳州市城中區(qū)受理了這樣一起儲戶存折被盜案:一位存折儲戶1.4萬元的活期存折被盜取后,,儲戶找銀行交涉,,銀行卻要求向警方報(bào)案。但警方卻認(rèn)為應(yīng)該由銀行報(bào)案,。無奈之下,,儲戶將銀行告上法庭,盡管訴訟中銀行堅(jiān)稱儲戶“泄露密碼”,,但法院還是判決銀行承擔(dān)所有損失,。
廣西眾維律師事務(wù)所的林山律師2007年至2008年,先后代理6名銀行卡持卡人因銀行卡遭“盜刷”而與銀行對簿公堂,。案件均為銀行卡持卡人的存款被人在異地取款或刷卡消費(fèi),,涉及金額10多萬元至數(shù)千元不等。6人先后在柳州市魚峰區(qū)法院起訴狀告銀行,,6起案件中銀行最終勝訴5起半,,只輸了半起。即其中一起案子在一審敗訴,,最終在二審時(shí)改判由銀行承擔(dān)50%的賠償責(zé)任,。
辦案法官向記者透露案件審理的關(guān)鍵:存款人手中的存折具有排他性,只要存折上沒有存款人取款記錄,,即使存款人泄露密碼,,僅憑密碼也無法取款。因此,,法院可以認(rèn)定未辦理卡折合一的存折,在被“盜取”后,,所有責(zé)任由銀行承擔(dān),。
資深法官朱梁雄告訴記者,卡折合一的銀行卡和各種信用卡,、貸記卡,、借記卡等,,由于無法直觀反映存款人取款或者刷卡消費(fèi)的直接記錄,法院對電子證據(jù)的采信又非常謹(jǐn)慎,,因此,,持卡人的訴訟請求很難得到法院的支持。
持卡人如何破解“訴訟魔咒”
記者深入采訪時(shí),,多位法律界專家普遍認(rèn)為,,當(dāng)前我國銀行卡“盜刷”衍生的一系列問題,以及相當(dāng)一部分銀行為逃避責(zé)任,,拒絕提交電子對賬單的現(xiàn)實(shí),,導(dǎo)致“被盜刷”的持卡人在訴訟過程中處于證據(jù)不足的相對弱勢地位。
吉昆峰告訴記者:“一旦向法院提起訴訟,,持卡人也會遭遇‘證據(jù)魔咒’和‘訴訟魔咒’,,除非能夠有足夠的證據(jù)證明,被盜刷的卡并非自己手中的銀行卡,�,!�
法律專家告訴記者,要打破銀行卡被盜刷的“訴訟魔咒”,,目前較為有效的方法,,就是通過開通手機(jī)短信的方式,在第一時(shí)間掌握自己銀行卡賬戶的各種異動情況,。因?yàn)榉缸锓肿油鶗x擇在異地刷卡的方式,,來規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)。這就為開通手機(jī)短信,、能夠在第一時(shí)間掌握自身銀行卡賬戶異動的持卡人,,提供了證明自身清白的良機(jī)。
吉昆峰說:“只要持卡人開通手機(jī)短信提醒業(yè)務(wù),,一旦發(fā)現(xiàn)銀行卡遭到‘盜刷’后,,在最短時(shí)間里在最近的銀行柜臺完成一筆小額交易,并同時(shí)向警方報(bào)案,,就能證明銀行卡遭‘盜刷’時(shí),,持卡人手中的卡不可能拿到外地取款或消費(fèi)�,!�
在這樣的條件下,,警方無法拒絕持卡人的報(bào)案申請,銀行也無法拒絕持卡人的掛失要求,,更為重要的是,,在持卡人因?yàn)樵庥觥氨I刷”向法院提起訴訟請求時(shí),由于自己手中掌握當(dāng)時(shí)交易記錄的“鐵證”,,銀行就無法將責(zé)任推卸到“儲戶遺失卡和密碼”身上,,即便銀行認(rèn)為持卡人與犯罪分子有串通作案的嫌疑,,也必須等到公安機(jī)關(guān)偵查認(rèn)定,才能獲得法院采信,。
朱梁雄說:“這完全就是一個(gè)‘四兩撥千斤’的做法,,完全能夠?qū)崿F(xiàn)將整個(gè)證據(jù)鏈中處于優(yōu)勢地位,有利于持卡人較好地維護(hù)自身的權(quán)利,�,!�