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分析稱國務(wù)院可能出臺(tái)樓市調(diào)控新機(jī)制
2011-04-20   作者:房產(chǎn)頻道 林偉  來源:中國新聞網(wǎng)
 
【字號(hào)

    4月上旬開始,,國務(wù)院派出8個(gè)督察組,,對(duì)包括京滬在內(nèi)的16個(gè)省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查,預(yù)計(jì)整個(gè)督查工作將在4月20日左右結(jié)束,,督查報(bào)告匯總后將上報(bào)國務(wù)院,并酌情對(duì)社會(huì)公布,。分析預(yù)計(jì),,部分地區(qū)房價(jià)控制目標(biāo)或面臨調(diào)整。
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥17日在無錫表示,,房價(jià)合不合理,,最有權(quán)利評(píng)價(jià)的是當(dāng)?shù)鼐用瘛?duì)于已公布房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),、尚未聽取社會(huì)意見的地方,,需要抓緊聽取群眾意見,完善調(diào)控目標(biāo),。據(jù)央視分析,,不排除國務(wù)院層面,專門針對(duì)已有省市調(diào)控政策的落實(shí)情況,,出臺(tái)新機(jī)制新方式新手段的可能,。

  督察組工作內(nèi)容揭秘 行程劃分四大塊

  據(jù)觀察,此次國務(wù)院督查工作在督察的方式和手段上,,除了傳統(tǒng)的與行政首長,、主管部門負(fù)責(zé)人和市場人士座談以及項(xiàng)目實(shí)地檢查的方式外,還采取與當(dāng)?shù)仄胀ㄈ罕娮劦姆绞�,。例如,,由住建部副部長齊驥牽頭的國務(wù)院調(diào)查組在南京與民眾展開座談,13日和14日,,由國土資源部副部長贠小蘇帶隊(duì)的督查組一行,,在寧波督查保障性安居住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控情況。與一些基層干部,、房地產(chǎn)開發(fā)商和保障性住房投資建設(shè)運(yùn)營單位代表,、群眾代表進(jìn)行了座談。
  據(jù)各地反饋,,每個(gè)督察組大概10人左右,,帶隊(duì)的督察組組長來自國土資源部、監(jiān)察部,、財(cái)政部,、國務(wù)院辦公廳、銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委等多個(gè)部門,。據(jù)中國房地產(chǎn)報(bào)報(bào)道,,國務(wù)院派駐各地的督察組行程一般分為四大塊,首先與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,,其次與各地有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)座談,,再與群眾進(jìn)行座談,最后會(huì)對(duì)代表性的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考察,。

  督查結(jié)果將報(bào)國務(wù)院 不排除出臺(tái)新機(jī)制

  據(jù)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門上報(bào)匯總,,截至3月31日,全國657(包括287個(gè)設(shè)區(qū)城市,、370個(gè)縣級(jí)市)個(gè)城市中,,已有608個(gè)城市公布年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),而在公布的房價(jià)調(diào)控目標(biāo)中,,大多數(shù)城市,,主要以GDP和人均可支配收入漲幅為參照,忽視了“居民住房支付能力”這一指標(biāo),。
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥17日在無錫表示,,房價(jià)合不合理,最有權(quán)利評(píng)價(jià)的是當(dāng)?shù)鼐用�,。�?duì)于已公布房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),、尚未聽取社會(huì)意見的地方,需要抓緊聽取群眾意見,,完善調(diào)控目標(biāo),。“各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不完全一樣,,房地產(chǎn)市場成熟程度、居民居住情況和房價(jià)水平也不一樣,,統(tǒng)一的數(shù)字很難覆蓋全局,。最有權(quán)利評(píng)價(jià)房價(jià)合不合理的是當(dāng)?shù)鼐用瘛,!饼R驥說,,這是最終確定以各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力作為房價(jià)調(diào)控目標(biāo)三項(xiàng)參照的原因,。
  盡管房價(jià)開始顯露松動(dòng)跡象,,但中央的調(diào)控決心卻沒有松懈。據(jù)了解,,這是歷次樓市宏觀調(diào)控以來,,中央政府開展的規(guī)格最高、決心最大的一次督查行動(dòng),。此次督查顯示出中央對(duì)各地此前階段性調(diào)控力度空前加強(qiáng),。專家分析認(rèn)為,,以督查為契機(jī),中央近期將會(huì)給地方政府加碼,,制定更嚴(yán)格的調(diào)控政策,。據(jù)央視報(bào)道,國務(wù)院督查各地樓市調(diào)控政策的落實(shí)情況工作結(jié)束后,,不排除國務(wù)院層面,,專門針對(duì)已有省市調(diào)控政策的落實(shí)情況,出臺(tái)新機(jī)制新方式新手段的可能,。

  國務(wù)院督察部分省市樓市調(diào)控落實(shí)情況之面面觀

  西安房價(jià)調(diào)控目標(biāo)率先調(diào)整

  據(jù)媒體報(bào)道,,4月11日至14日期間,在陜西開展專項(xiàng)督察工作,。由住建部部長姜偉新牽頭的督察組一行在西安調(diào)研時(shí)表示,,希望西安市抓緊建設(shè)保障性住房,加大商品房價(jià)格調(diào)控力度,,盡快對(duì)近期提出的2011年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)更廣泛地征求社會(huì)各界建議,、意見,修改完善調(diào)控措施,,確保房價(jià)漲幅更趨平穩(wěn),,房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
  4月14日《西安晚報(bào)》刊登了“西安市政府確定今年新建住房價(jià)格調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)”報(bào)道指出,,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知精神和國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控督查工作組對(duì)我市的指導(dǎo)意見,,切實(shí)把住房價(jià)格控制在合理水平,市政府在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,,綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等因素,確定了2011年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是:新建住房價(jià)格增長幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度3.5個(gè)百分點(diǎn),。據(jù)了解,,此前,西安確定的15%房價(jià)調(diào)控目標(biāo)被住建部認(rèn)為偏高,。

  深圳安居型商品房建設(shè)獲督察組肯定

  據(jù)了解,,國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控工作第一督查組在深圳調(diào)研、考察期間,,督查組組長,、國家發(fā)改委副主任穆虹聽取深圳市委常委、常務(wù)副市長呂銳鋒專題匯報(bào)后表示,,深圳結(jié)合地方實(shí)際貫徹執(zhí)行中央房地產(chǎn)調(diào)控政策,,進(jìn)行了有效創(chuàng)新,如安居型商品房建設(shè)一舉多得,既增加了住房供應(yīng),,穩(wěn)定了房價(jià),,又有利于吸引人才。

  北京市委書記表態(tài):要兌現(xiàn)房價(jià)穩(wěn)中有降承諾

  國務(wù)院督查組來到北京,,對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查期間,。北京市委書記劉淇在與督查組座談時(shí)表示,將堅(jiān)決貫徹調(diào)控政策,,兌現(xiàn)房價(jià)“穩(wěn)中有降”承諾,,使北京成為落實(shí)黨中央、國務(wù)院調(diào)控政策的“首善之區(qū)”,。

  背景資料:

  從4月中旬前后開始,,國務(wù)院將派出8個(gè)督查組,對(duì)16個(gè)省區(qū)市貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查,。此次督查的16個(gè)省區(qū)市包括北京,、遼寧、上海,、江蘇,、浙江、安徽,、福建,、江西、山東,、湖北,、廣東、廣西,、海南,、四川、陜西,、甘肅,。預(yù)計(jì)整個(gè)督查工作將在4月20日左右結(jié)束,相關(guān)督查結(jié)果酌情對(duì)社會(huì)公布,。
  據(jù)了解,督查組主要對(duì)各地保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控進(jìn)行全面督查,。重點(diǎn)主要包括:本年度保障性安居工程的資金,、土地落實(shí)情況,以及相關(guān)建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)展情況,;房地產(chǎn)交易營業(yè)稅,、增值稅、個(gè)人所得稅等差別化稅收的征管情況;差別化信貸政策的執(zhí)行情況,;土地供應(yīng)計(jì)劃的落實(shí)情況,,以及近期土地出讓中是否出現(xiàn)地王,土地出讓方式的調(diào)整和完善情況,;執(zhí)行限購的城市,,其限購政策的執(zhí)行和實(shí)施情況;省級(jí)人民政府對(duì)市級(jí)人民政府的約談問責(zé)機(jī)制等,。

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