據(jù)《勞動報》報道,，上海市旅游局局長道書明昨天做客“2011民生訪談”時透露，上海有意向中央有關(guān)部門提出申請,，擬在浦東某一個度假區(qū)引入“免稅概念”,。
“購物天堂”需免稅支撐
記者了解到,，“上海將研究試行境外旅客購物離境退稅和旅客免稅”的購物政策，這一消息早在今年“兩會”前就已經(jīng)在不同的場合提出,。當時,，浦東和虹橋被“圈定”為最有希望的政策落地處,。
浦東申請購物免稅退稅的消息，近日也得到上海市商務委的證實,。3月25日,，市商務委表示，上海申請購物免稅退稅試點已經(jīng)處于研究論證階段,，正式推出尚需時日,。屆時，將會選擇機場或迪士尼周邊開出免稅店,，或開設(shè)定點退稅商店,。按此選址，浦東優(yōu)勢明顯,。
從實際情況來看,，“把上海建設(shè)成國際著名旅游城市的目標”的確需要免稅政策的支撐�,！奥糜瓮硕愂且豁椇芎玫恼�,，花小錢買到很多東西游客當然高興�,！�
道書明表示,，上海會考慮向國家提出申請，在浦東某一個地塊,，比如度假區(qū),，采取免稅，“這有待于我們跟中央有關(guān)部門溝通,�,！彼毖裕@個設(shè)想基于上海30,、40年代曾經(jīng)是一個購物天堂,，現(xiàn)在要把上海打造成購物天堂，就要有相應的政策配套,。
迪士尼主打“中國元素”
上海迪士尼尚未正式建成,，其品牌效應已經(jīng)受到了熱捧。對此,，道書明表示,，上海的迪士尼肯定會跟其他國家和地區(qū)的迪士尼有所不同，中國文化元素將占相當高的比例,�,！坝泻芏嗍忻駬倪@個品牌就是個美國品牌，東京的都去玩過了，再去這個也沒多大的意思,。我覺得市民有這個擔心是多余的,。”他解釋說,，在整個規(guī)劃過程當中,，相關(guān)部門和專家都強調(diào)了將融合迪士尼的文化和中國的傳統(tǒng)文化，形成中國的迪士尼品牌,，所以,，相信屆時上海迪士尼會對游客有很大的吸引力。
除迪士尼之外,，“十二五”期間,，上海還會打造諸如青浦夢上海等重大項目，這些旅游項目都結(jié)合了文化,、餐飲,、養(yǎng)生和休閑等元素�,？梢源_定的是，除了迪士尼這一品牌,，其他項目也都會成為上海旅游業(yè)的品牌,。在道書明局長看來，建設(shè)世界著名旅游城市就是要有自己的品牌,。
不建議選擇旅游團購
針對近來新興的旅游團購,，道書明局長建議市民不要采用這樣的方式出游，因為網(wǎng)站發(fā)起的這些團購并不符合旅游行業(yè)特許經(jīng)營的規(guī)定,。
他介紹說：“旅行社都需要經(jīng)過資質(zhì)認定,，而團購網(wǎng)站不是旅行社，僅僅負責招客,。這里面就有保證金的問題,，因為旅行社要繳納一定數(shù)額的保證金來承擔責任風險和服務質(zhì)量。萬一發(fā)生問題,，可以用保證金來作為賠償,，但網(wǎng)站沒有這個業(yè)務，這超出其經(jīng)營許可范圍,，因此網(wǎng)站不會承擔相應的責任,。團購出現(xiàn)問題后游客會很被動，他是跟網(wǎng)站直接發(fā)生關(guān)系,，網(wǎng)站又不是旅行社,，無法進行賠償�,！�
道書明希望正在做旅游團購的網(wǎng)站要把游客的生命安全放在第一位,，要考慮到事故風險,。“要認識到旅游不是誰都能做的,，這是做服務,，做產(chǎn)品。而且這個產(chǎn)品比無形的產(chǎn)品更難做,，因為它的服務是一次性的,。”