在信用體系匱乏的現(xiàn)狀下,《征信管理條例》于年內(nèi)出臺的呼聲越來越高,,而央行副行長杜金富在2011年央行征信工作會議上更是對此事予以了肯定說法,,表示將盡快出臺該條例,積極做好社會信用體系建設,。 另據(jù)央行科技司司長王永紅在3月25日名為《加強信息化建設,,提升央行履職水平》的撰文中稱,截至2010年末,,央行個人征信系統(tǒng)收錄7.77億自然人信息,,為1.27億農(nóng)戶建立信用檔案,日均查詢72.9萬次,;企業(yè)征信系統(tǒng)已經(jīng)收入企業(yè)及其他組織1691萬戶,,日均查詢20.9萬次。至此,,我國的征信體系已形成世界上規(guī)模最大,、類型最復雜、受益面最廣的數(shù)據(jù)庫,,信用報告的認知度亦在大跨步提升,。 雖然未來征信系統(tǒng)在信貸信息的基礎上,逐漸會將企業(yè)及個人在產(chǎn)品質(zhì)量,、環(huán)保,、社保、外匯等領域的行政處罰等信息納入征信系統(tǒng),,但易貸中國認為,,央行的個人信息檔案已經(jīng)涵蓋了近半數(shù)國民,,但征信體系仍處于初級發(fā)展階段:首先,對居民的賬戶,、收入等信用狀況還沒有調(diào)查和評估制度,,缺乏專業(yè)信用的個人信用等級認證機構(gòu);其次,,我國居民的收入還尚未完全貨幣化,,金融機構(gòu)還無法全面確切的查證及計算居民實際收入水平;最后,,由于征信體系的不完善,,銀行信貸投放的風險無法得到有效控制。 易貸中國認為,,《征信管理條例》何時出臺,,將標志著我國信用體系建設將告別無法可依的時代,它的建立與否,,將直接關系到銀行業(yè)金融風險的控制和金融服務市場整體水準的提高,。 從2003年央行設立征信管理局,到征信框架的逐漸搭建,,再到第二代身份證實現(xiàn)身份信息識別和監(jiān)管作用的體現(xiàn),,散落在銀行、稅務,、財政,、公安等部門的個人信用信息將實現(xiàn)有效的統(tǒng)籌,中國社會信用體系將初步完善,,加之征信公司等中介機構(gòu)的成長壯大,金融機構(gòu)及金融服務機構(gòu)將獲得更為可靠,、成本低廉的個人信用信息,,金融業(yè)務信息不對稱的風險必能大大減少,而居民的誠信意識也將得到顯著提高,。 在易貸中國看來,,在實現(xiàn)“量變”的過程中,各方也應著手考慮征信體系的“質(zhì)變”問題:首先,,應盡快完善個人征信系統(tǒng),,建立信息共享制度,徹底消除消費者與銀行之間的信息不對稱情況,,建立公開,、便捷的征信查詢平臺和機制;其次,,應建立個人信用指標體系,,并由專業(yè)機構(gòu)評價,、監(jiān)督,形成執(zhí)能的有效劃分,,而非一手包攬,,因此,人民銀行主管,、各機構(gòu)輔助實施,,將是征信體系發(fā)展的不二之選。
|