中儲糧新聞發(fā)言人程秉洲告訴本報記者，雖然中儲糧與華孚談過整合事宜,，但還沒有報到國務(wù)院國資委,，而中儲棉原來就沒有與中儲糧合并的計(jì)劃。
中儲糧否認(rèn)整合主體生變
近日有消息稱,，以中儲糧為主的三大糧油央企整合生變,，不再以中儲糧為主。
中儲糧總公司綜合部部長,、新聞發(fā)言人程秉洲4月8日在電話中對中國經(jīng)濟(jì)時報記者否認(rèn)了上述說法,。“這怎么可能,？要并,，也是它們并給中儲糧，不可能中儲糧并給它們,，沒有這種說法,。”
此前媒體報道,，去年3月,，三大糧油央企整合的報告就已經(jīng)上報至國務(wù)院。按照方案,，整合是以中儲糧為主,，華孚集團(tuán)和中儲棉相當(dāng)于被中儲糧并購。不過,，中儲糧,、華孚集團(tuán)、中儲棉的整合步伐去年下半年基本停滯,。
作為國家調(diào)控糧食市場的重要載體,，近年來，中儲糧被認(rèn)為并沒有真正發(fā)揮好該項(xiàng)作用。公開報道顯示,，2010年夏糧收購期間,，中儲糧在安徽、山東等地小麥?zhǔn)召弮r格,，同比上漲約10%,，遠(yuǎn)高于國家發(fā)改委制定的政策收購價。
為此,，國家發(fā)改委,、國家糧食局等去年曾對中儲糧開展一系列聯(lián)查。相關(guān)部門還要求“中儲糧全面暫停除與儲備吞吐輪換直接相關(guān)業(yè)務(wù)以外的其他一切購銷經(jīng)營活動”,。
“由于在去年夏糧收購中出現(xiàn)違規(guī)收購,、甚至哄抬物價行為，有損其政策儲備糧企業(yè)的形象,，經(jīng)營性業(yè)務(wù)被叫停,，這可能是中儲糧整合止步的最關(guān)鍵因素�,！敝型额檰柺称沸袠I(yè)研究員周思然對中國經(jīng)濟(jì)時報記者分析說,，同時，糧食領(lǐng)域競爭者的阻力也是中儲糧整合華孚,、中儲棉的難點(diǎn),。他認(rèn)為，央企重組多遵循“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,、“以強(qiáng)并弱”及“產(chǎn)業(yè)鏈整合”等思路,，此前若三大糧油企業(yè)整合成功，則中儲糧的經(jīng)營范圍將呈現(xiàn)急劇擴(kuò)張,，拓展為糧,、油、糖,、肉,、棉的倉儲、加工,、貿(mào)易和物流等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。這對其他企業(yè)的發(fā)展造成沉重的壓力,。
值得注意的是,，中儲棉和華孚集團(tuán)在整合推進(jìn)過程中表現(xiàn)并不積極�,！爸袃γ拊瓉砭蜎]有跟中儲糧合并（的計(jì)劃）,，我們也沒有見過任何說法。至于華孚集團(tuán),，（我們）原來跟它談過,，但是也還沒有報到國務(wù)院國資委,。并是國資委的事，不并也是國資委的事情,，和我們企業(yè)沒有關(guān)系,。”程秉洲稱,。
三大糧油央企整合或?qū)⒀悠?/STRONG>
對于如何進(jìn)行央企整合,，目前有關(guān)部門的態(tài)度正發(fā)生著一些變化。
今年“兩會”期間,，國務(wù)院國資委主任王勇表示,，新一輪央企重組不會以數(shù)量為目標(biāo)，更看重的是整合后企業(yè)的質(zhì)量,。企業(yè)的整合要以質(zhì)量,、企業(yè)的發(fā)展階段、本身資源的最大優(yōu)化和發(fā)展趨勢等因素來實(shí)施,。這種提法跟國務(wù)院國資委之前一直強(qiáng)調(diào)的2010年年底央企整合的100家目標(biāo)顯然不同,。
三大糧油央企的整合未來是否將繼續(xù)？程秉洲對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示：“政府在決策上要企業(yè)做大做強(qiáng),，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或者是優(yōu)勢互補(bǔ),，國資委沒有要求我們做什么工作，那是政府的事情,�,！�
周思然認(rèn)為，從國家控制稀缺農(nóng)業(yè)資源以維持市場穩(wěn)定的目的來看,，整合三大涉農(nóng)企業(yè)繼續(xù)下去的可能性較大,，但受中儲糧的尷尬定位及國資委重組思路發(fā)生變化等影響，預(yù)計(jì)后期中儲糧的核心位置將受到極大影響,。
北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師馬文峰在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時認(rèn)為,，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源有限，如果把農(nóng)產(chǎn)品（000061）供求完全置于市場經(jīng)濟(jì)條件下,，容易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動的情況,。“糧油企業(yè)的整合應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，在流通領(lǐng)域可以資源共享,，應(yīng)該有專門的機(jī)構(gòu)來保障國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供求穩(wěn)定�,！�
在馬文峰看來,，盡管中儲糧在工作中存在一些問題，但是總體上看其作用還是利大于弊，通過其收儲政策,，糧食價格相對比較穩(wěn)定,。在主要農(nóng)產(chǎn)品的儲備中，棉花和糖料的重要性要低于糧食,，未來組建什么樣的機(jī)構(gòu)來管理主要農(nóng)產(chǎn)品的儲備,，雖然跟國家政策有關(guān)，但總體上看,，糧食企業(yè)將是主體,。
“此前，國務(wù)院國資委積極推進(jìn)以中儲糧為核心的三大糧油央企的整合,，其目的是為了保障國家糧食安全,、穩(wěn)定市場，但國務(wù)院國資委對新一輪央企重組思路的改變,，意味著以中儲糧為核心的三大糧油央企整合或?qū)⒀悠�,。”周思然說,。