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62026輛,。北京市財(cái)政局日前公布的公車數(shù)量,，引起社會(huì)的爭議。
該局解釋說,，這是截至2010年底,，北京市黨政機(jī)關(guān),、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)有數(shù)字。北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉對(duì)外稱,，在京公車并不都是北京市的公車,。
上述看法引發(fā)爭議，2006年因?yàn)橹蟹钦搲�,，朝陽區(qū)封存的公車就有6萬多輛,。記者獲悉，目前北京市機(jī)動(dòng)車管理部門并非沒有賬本,，同時(shí)學(xué)者也有自己的估算,。根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，2010年年末全市機(jī)動(dòng)車擁有量480.9萬輛,，其中民用汽車452.9萬輛,，按此看，非民用的汽車有30萬輛左右,。有部門人士解釋,，非民用車包括公檢法、使館等公車,。
國家行政學(xué)院公共教研室主任竹立家認(rèn)為,，北京的公車預(yù)計(jì)有100萬輛左右，全國總計(jì)400萬輛,�,！斑@個(gè)數(shù)字是2004年按照模型測(cè)算的，目前實(shí)際的公車應(yīng)該比上述數(shù)字多,�,！�
竹立家測(cè)算認(rèn)為，以每輛公車年消費(fèi)10萬計(jì)算,，每年全國消費(fèi)4000億,。“要進(jìn)行改革的話,，最好是除了部隊(duì),、公檢法等少數(shù)部門外,，其余的公車都取消�,！敝窳⒓艺f,。
此前3月25日，溫家寶在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出,，目前要抓緊研究推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)公車管理使用改革,，今年要拿出改革方案，在一些部門試行,。
公車數(shù)據(jù)完全可查出
根據(jù)北京財(cái)政局的定義,，6萬多輛公車，為北京市黨政機(jī)關(guān),、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車數(shù)量,。
北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉認(rèn)為，市級(jí)的差額撥款事業(yè)單位和國企用車,，如果購車不是財(cái)政經(jīng)費(fèi)購買和供養(yǎng)的,，不歸財(cái)政管，“財(cái)政預(yù)算也無法對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，自然也無法通過財(cái)政部門來公開,。”
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院焦建國告訴記者,，對(duì)于公車的定義不一,，會(huì)導(dǎo)致不同的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，而北京市財(cái)政局公布的數(shù)字,，是最小口徑的,，但是涉及到公共財(cái)政的車，都應(yīng)該定義為公車,。
“最好的辦法是通過北京市機(jī)動(dòng)車管理部門以及部隊(duì)的后勤部門來掌握公車數(shù)據(jù),。警察能通過車牌號(hào)知道是什么性質(zhì)的車，這說明要查出公車數(shù)字是完全可以的,�,！苯菇▏f。
目前北京機(jī)動(dòng)車管理部門尚未公布數(shù)字,。不過記者獲悉,，北京統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字來源于交通管理部門。按照統(tǒng)計(jì)公報(bào),，2010年年末北京全市機(jī)動(dòng)車擁有量480.9萬輛,，其中民用汽車452.9萬輛，非民用的30萬輛,。一位統(tǒng)計(jì)人士解釋說,，這非民用的30萬輛,，是指公檢法、使館等部門用車,。
改革大勢(shì)：取消公車
目前社會(huì)各界對(duì)于公車改革的呼聲很大,。
3月25日國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出，要抓緊研究推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)公車管理使用改革,，今年要拿出改革方案，在一些部門試行,。
他強(qiáng)調(diào),，“開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守,。”
竹立家認(rèn)為,，最好的辦法,，是對(duì)公務(wù)用車采取市場(chǎng)化的辦法，即采取租賃制度,，交由市場(chǎng)來解決,，政府不要參與公車消費(fèi)。除了少數(shù)部門,，比如部隊(duì),、公檢法等以外，其余的都可以通過租賃方式等來解決,。
根據(jù)了解,，多年以來，相關(guān)政府部門一直在進(jìn)行公車改革的試點(diǎn),。這部分有采取貨幣化改革的,，也有采取集中使用公車的，也有兩者結(jié)合的,。地方試點(diǎn)盡管取得了重大成果,，但是仍不徹底。
焦建國認(rèn)為,，如果按照貨幣化改革,，不同級(jí)別的人怎么給貨幣補(bǔ)償，很難定,。同時(shí)有的人職位高,，用車時(shí)間少，有的職位低,，但是用車多,。
“什么人可以用公車,，這需要人大來立法，比如公務(wù)消費(fèi)法,，應(yīng)該給以明確界定,。”焦建國認(rèn)為,，界定少數(shù)人少數(shù)部門可以公車,，其余的都可以取消，采取市場(chǎng)化方式來解決,，這可以減少公務(wù)消費(fèi)和腐敗,。
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