進出口一直是我國汽車行業(yè)的重要組成部分,，近年來隨著我國汽車行業(yè)發(fā)展突飛猛進,，汽車進出口也有了長足進步,，但一些制約行業(yè)持續(xù)發(fā)展的深層問題也凸顯出來,，其中“無序競爭、服務缺位,、監(jiān)管不力”等三大短板尤為突出,。面對“十二五”我國汽車行業(yè)迎來的黃金發(fā)展期，如何補齊這些短板,，已經成為國內車企和政府相關部門不得不認真思考的問題,。
短板之一：無序競爭拖累行業(yè)整體發(fā)展
“國際競爭國內化”是當前我國汽車出口行業(yè)的生動寫照。對于多數(shù)國內車企來說,，出口不僅能夠釋放國內產能，避免與強大的合資品牌激烈競爭,，還能贏得國際資本回報,。然而，在當前國際市場上,，“中國制造”的汽車還沒有跟歐美日韓的競爭對手短兵相接,，競爭對手大都是國內同行。
從我國汽車企業(yè)出口的區(qū)域來看,，由于受限于排放標準,、安全標準等因素，我國汽車出口目前基本上沒有進入歐美日等市場,，主要集中在亞洲,、非洲、中東和南美一些發(fā)展中國家和地區(qū),。例如在非洲市場,，曾出現(xiàn)了上百個中國汽車品牌在那里扎堆競爭的現(xiàn)象。
事實上,，在這種高度重疊的區(qū)域目標市場和客戶群體的背景下,，不可避免地加劇了國內汽車企業(yè)之間的競爭,。于是，價格戰(zhàn)這種國內車企經常使用的競爭手段,，也經常被照搬到國際市場中,，低價策略成為很多車企盈利的“不二法寶”。
對于國內車企在國際市場產生的惡性競爭現(xiàn)象,，很多行業(yè)內人士十分擔憂,。中國一汽集團進出口公司總經理李維斗表示，這種惡性競爭現(xiàn)象造成的是“雙輸”的局面,，看似出口國際市場十分風光,，但實際上是“賠錢在國內賺吆喝”。
短板之二：配套服務缺失 品牌戰(zhàn)略滯后
在當前我國汽車出口行業(yè)內,，一個品牌在一個區(qū)域市場上允許多個出口經營企業(yè)出口,，或通過一般貿易或通過邊貿，這些出口經營企業(yè)在資源上相互爭奪,，但在服務上卻沒有及時跟進,，用戶的車子出現(xiàn)問題后，很難找到維修備件和服務商,。我國汽車出口“出得去,，占不住”的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計,，雖然經過整頓后,，我國的汽車出口秩序在逐漸完善，但出口企業(yè)水平良莠不齊,，數(shù)量太大,。以2010年我國從事汽車出口的850多家企業(yè)為例，其中有450多家的全年出口量不到50輛,，占到出口企業(yè)總數(shù)的近54%,。
在今年的全國“兩會”上，全國人大代表,、長城汽車總裁王鳳英針對我國汽車行業(yè)出口存在的服務差,、品牌意識不強的短板，專門提交了一份名為《建議制定中國汽車走出去國家戰(zhàn)略》的議案,。她表示,，當前我國汽車走出去面臨的第一個問題就是缺乏品牌。王鳳英認為,，在海外缺乏被認同的中國汽車品牌,，已經成為制約我國汽車走出去的一個現(xiàn)實問題。
短板之三：進口汽車行業(yè)監(jiān)管難度大
監(jiān)管難度較大,，是當前國內汽車進口行業(yè)涌現(xiàn)出來的又一大問題,。當前,，國內幾乎所有跨國公司都通過法規(guī)賦予品牌經銷權，取得了在我國進口汽車的主導地位,。這些在國內銷售的跨國公司幾乎包辦了進口車價值鏈核心,，特別是他們掌握了生產、進口,、分銷等各個價值鏈核心環(huán)節(jié),，可以通過多種手段平衡各環(huán)節(jié)的收益，從而獲得更多利潤,。對于國內監(jiān)管部門來說,，由于它們在關鍵價值鏈上形成了封閉操作，使得監(jiān)管難度很大,。
當前,，令國內很多消費者感到不解的是，盡管人民幣在持續(xù)升值,，但進口汽車的平均報關單價不降反升,。據(jù)統(tǒng)計，從2005年7月以來人民幣已經累計升值超過25%,，但進口車平均報關單價平均每年漲價2.7%以上,。另外，在國內的進口車銷售中加價售車現(xiàn)象經常發(fā)生,，消費者購車價格高于出口國的價格,。最終結果是，我國消費者沒有享受到人民幣購買力提高帶來的好處,，跨國公司卻拿到了巨額利潤,。
專家建議趨利避害補齊短板
對于當前我國汽車進出口行業(yè)存在的這一系列短板，很多業(yè)內專家也建議,，我國政府相關部門和汽車進出口企業(yè)應抓住當前發(fā)展的機遇期，趨利避害,，積極補齊“三大短板”,，推動這一行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
知名汽車專家賈新光表示,，我國出口車企一定要意識到出口是為了開辟新市場,，在新市場上生存及選擇怎樣的市場，企業(yè)一定要有自己的戰(zhàn)略,。汽車企業(yè)走向世界是長期的,，不能急功近利抱著賺一把就走的想法。
首先,，鼓勵汽車出口政策由貿易導向轉向投資導向,。當前政府對汽車行業(yè)出口的激勵政策和扶持措施,，主要集中在以出口規(guī)模和數(shù)量來衡量市場開拓資金、區(qū)域發(fā)展資金,、出口退稅等方面,，建議重新研究和調整政策導向，將政府支持和補貼的重點轉移到海外投資建設組裝,、生產,、網絡建設及服務項目上。
其次,，加強行業(yè)自律,，規(guī)避惡性競爭。以汽車出口行業(yè)協(xié)會,、出口商會等組織為基礎,，建立出口協(xié)調仲裁組織，建立行業(yè)自律準則,，對熱點市場上的行業(yè)間競爭行為進行協(xié)調,，確保企業(yè)間價格戰(zhàn)不會愈演愈烈，并且對嚴重違反同業(yè)自律準則的企業(yè)進行批評或制裁,。同時,，要加強海關商檢的監(jiān)管力度，打壓削價競爭,、虧本出口,。制定相應措施，通過規(guī)范報關,，掌握企業(yè)出口產品成交價格,，通過對企業(yè)收匯、結匯等記錄的監(jiān)控,，對超常規(guī)削價或虧本銷售問題加以警告,、及時制止。
最后,，借鑒發(fā)達國家經驗,，完善我國整車進口相關政策。當前世界很多國家立法對跨國企業(yè)的進口整車行為進行規(guī)范,，以保護民族汽車工業(yè)的發(fā)展,。例如，在成熟汽車市場如歐洲,、北美,、韓國、日本等,，為保護自己的汽車市場和產業(yè),，制定了一系列法律條文,，使得非本土企業(yè)很難完全掌控進口和經銷環(huán)節(jié)，也便于相關部門的監(jiān)管,。