美國總統(tǒng)奧巴馬5日召集國會領(lǐng)袖在白宮舉行會議,，設(shè)法促使共和黨和民主黨協(xié)商合作,，制定政府預(yù)算案，避免政府在8日過后沒錢運作，但最終未達(dá)成一致,。持續(xù)的預(yù)算案僵局，給美國經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程蒙上陰影，醫(yī)改方案面臨“難產(chǎn)”風(fēng)險，奧巴馬的連任前景受到威脅,；而在國際方面，其最直接的影響是投資者對美國國債安全性產(chǎn)生擔(dān)憂,。
財政僵局或釀國債危機
奧巴馬同國會領(lǐng)袖商議的計劃,，是把本年度的預(yù)算開支減少330億美元，并且確保政府過了8日后,，有資金繼續(xù)運作。但共和黨人要求聯(lián)邦政府額外削減120億美元開支,。為維持聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn),，美國會本財年通過6項臨時預(yù)算法案，每隔數(shù)周劃撥一筆資金,。最近一項法案8日到期,。
據(jù)悉，共和黨眾議員4日晚間已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)急計劃,，以便在國會不能就臨時開支措施達(dá)成一致看法的情況下,，為政府運行提供資金。
美國國會一直無法就至9月30日為止的開支預(yù)算達(dá)成協(xié)議,。民主黨人希望不要削減科學(xué)研究與教育方面的開支,。控制著眾議院的共和黨人則希望增加國防開支,，但削減大部分國內(nèi)計劃的開支,；他們反對給環(huán)境保護(hù)計劃以及奧巴馬的醫(yī)療改革計劃撥款。美國財長蓋特納對美國參議院撥款委員會說,，當(dāng)前財年已經(jīng)過半,，如果強行讓政府一周一周的扛下去，美國正在復(fù)蘇的經(jīng)濟將可能受到影響,。民主黨人士警告,，共和黨提議的削減支出規(guī)模，將導(dǎo)致數(shù)以十萬計的職位遭到消除,，危及美國經(jīng)濟,。
另一方面的危害是對美國財政部，該機構(gòu)宣稱,，照目前走勢來看,，美國的14.29萬億美元債務(wù)上限將在5月16日提前到來，國會如果不提高上限,，政府將無法籌集資金,，繼續(xù)運作,。美國財政部長蓋特納說，若美國無法遵守債務(wù)承諾,，世界各地的投資人將對美國失去信心,。
醫(yī)改受絆 連任遇阻
眾議院預(yù)算委員會主席、共和黨人保羅·賴恩5日提出2012財年預(yù)算案,，稱這一方案能在未來10年讓美國財政赤字減少大約5萬億美元,。《華爾街日報》文章分析稱,，共和黨無疑希望這次財政緊縮行動成為2012年總統(tǒng)大選的有力武器,。
按照共和黨該計劃，主要依靠削減支出的方式來減少赤字,，將在未來10年時間里將醫(yī)療護(hù)理,、醫(yī)療援助、食品救濟及其他幾十個項目的支出削減5萬億美元以上,。聯(lián)邦預(yù)算赤字將在2012財年降至9950億美元,，并在未來幾年繼續(xù)下降。到2018年時,，聯(lián)邦財政赤字將降至3790億美元,。這一減赤規(guī)模計劃遠(yuǎn)超奧巴馬先前提出的10年減赤1萬億美元方案。但盡管如此,，政府收支在2040年以前都無法實現(xiàn)平衡,。這項計劃還要求聯(lián)邦政府調(diào)低稅率，將公司稅率和個人稅率的上限均設(shè)定在25%,。
賴恩提議,，減少在醫(yī)療和退休福利方面投入，但削減企業(yè)和富裕階層稅收,。
共和黨減赤方案中對醫(yī)改部分支出的打壓,，也令決定參加2012年總統(tǒng)大選的奧巴馬處于不利位置。
由于新財年預(yù)算迄今未獲國會通過,，聯(lián)邦政府面臨關(guān)門風(fēng)險,，奧巴馬的一些提振經(jīng)濟的設(shè)想更無從談起，其在民眾中聲譽頗高的醫(yī)改提案也無法有效實施,。令其2012年總統(tǒng)連任大業(yè)受阻,。
奧巴馬上臺后，大刀闊斧地開展經(jīng)濟復(fù)蘇計劃,、醫(yī)保改革,，并整頓美國金融市場，在贏得聲譽的同時,，卻也遭到保守派和華爾街的強烈反對,。在去年11月的中期選舉中,，奧巴馬所在的民主黨人兵敗如山倒，拱手讓出了眾議院的控制權(quán),。奧巴馬初入白宮時,，公眾滿意度一度高達(dá)78%，兩年之后,，奧巴馬支持率一再創(chuàng)出新低,。顯然，奧巴馬能否如愿“二進(jìn)宮”,，最關(guān)鍵的因素在于經(jīng)濟,。
各部門準(zhǔn)備應(yīng)對預(yù)案
若美國議員們到8日午夜還不能就支出水平達(dá)成一致，聯(lián)邦政府將被部分關(guān)閉,。白宮已要求眾多聯(lián)邦機構(gòu)的高級官員確保做好應(yīng)對這種狀況的應(yīng)急計劃,。
據(jù)《華爾街日報》報道，白宮首席績效官贊茨5日向副部級官員和參謀長發(fā)送電子郵件,，要求他們“與所在機構(gòu)高級官員適時溝通，確保獲取他們對最新計劃的反饋和建議”,。
電子郵件說,，白宮和國會領(lǐng)袖們正在竭力避免政府部門關(guān)門，但又說,，“按照當(dāng)前的日程表,，良好的管理仍需要我們繼續(xù)為有序地關(guān)門做好應(yīng)急計劃�,！必斦坎块L蓋特納日前提到了贊茨的這封郵件,，回答有關(guān)財政部為應(yīng)對關(guān)門所作準(zhǔn)備的問題。他說,，關(guān)門將對財政部職能的發(fā)揮產(chǎn)生“非常重大”的影響,，并將破壞美國的經(jīng)濟復(fù)蘇。