十七屆五中全會傳來福音,，努力“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,，這給無數(shù)企業(yè)職工帶來秋天里的溫暖。業(yè)內人士分析認為,，大幅度提高中低收入職工的工資收入水平已成趨勢,，但近期山東企業(yè)職工工資上漲仍面臨“兩難”境地，過快增加職工收入難度較大,，靠內需快速增長來拉動經濟增長尚需時日,。
８次調整最低工資標準 工資收入增長仍然緩慢
隨著經濟社會的快速發(fā)展，近年來人們的工資收入水平也在逐年提高,。特別是一些引領經濟潮流的高新技術企業(yè),，工資收入已有明顯增長。山東富美科技有限公司是濟南市一家高新技術企業(yè),，現(xiàn)有職工１２００多人,，目前職工月薪３０００多元。公司總裁李金林說,，公司嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,，為工人繳納五險一金，并會根據崗位不同適時調整工資標準,。
據山東省人力資源和社會保障廳介紹,，山東省從５月１日起再次調整最低工資標準,，調整后的月最低工資標準分為三類：９２０元、７６０元,、６００元,，比原標準平均增長２１．２％。這次月最低工資標準調整,，是山東省自１９９４年１１月第一次公布最低工資標準建立最低工資保障制度以來,，第八次調整最低工資標準。
然而,，相對國民經濟和物價增長速度而言,，人們仍明顯感覺工資收入增長過于緩慢。一些職工感嘆,，要想讓工資收入跑贏ＣＰＩ,，跑贏ＧＤＰ，已相當吃力,，更別說跑贏房價了,。
當前，企業(yè)工資雖然放開了,，但集體協(xié)商遇到最大問題是資方與工方不平等,，部分工會難以履行所賦予的職責，缺少職工的認同感,。山東與全國的問題一樣,，在工資協(xié)商方面面臨“職工不敢談，工會不會談,，老板不愿談”的問題,。山東省人力資源和社會保障廳政策法規(guī)處副處長張百順說，這幾年我國經濟發(fā)展速度很快,，但由于收入分配不合理,，居民收入分配在國民收入中的比重下降，占人口絕大多數(shù)的中低收入人群,，特別是一線職工,，工資收入增長緩慢，百姓的滿意程度大打折扣,。
山東省社科院經濟研究所所長張衛(wèi)國認為,，“十二五”期間，企業(yè)職工工資將會有大幅度上漲,，特別是中低收入群體會有較大增幅,，但壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)會有所區(qū)別。他預期,，今后“保增長”將會被放到“惠民生”的后頭,，給職工漲工資將是一個趨勢,。
公司利潤空間被擠壓 工資上漲難度加大
今年以來，國家加強了信貸調控,，嚴格控制信貸規(guī)模,，企業(yè)生產經營要素供應緊張的矛盾比較突出，企業(yè)用工趨緊,。由于部分企業(yè)用工增量較大,，短期難以填補，工資待遇偏低,，工作環(huán)境差,，以及就業(yè)人員技能不適應企業(yè)轉型升級的需求等，一些企業(yè)招工難,、用工短缺的問題日益突出,。
山東金來印務公司總經理孫金龍告訴記者，今年以來,，從印刷業(yè)務來看,，總體感覺經濟形勢欠佳，業(yè)務量不如去年�,，F(xiàn)在,，企業(yè)對工人實行崗位工資制，月工資從１５００元至３６００元不等,。從招工來看，技術工人仍然十分短缺,，但整體而言工資再上漲難度較大,，目前工資標準已到企業(yè)承受底線，近期不會再上調工人工資,。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，像金來印務這樣的企業(yè)不在少數(shù)。
張百順說,，我國長期依靠廉價勞動力支撐經濟增長的方式不可持續(xù),，當前到了轉方式調結構，加大內需拉動的關鍵時期,，亟須改變“啞鈴型”的收入分配結構,，加快形成“橄欖形”的社會收入結構。職工工資要有合理增長,，但不少企業(yè)面臨“兩難”：加薪會導致企業(yè)面臨虧損甚至垮臺,，不加薪則會造成職工流失。
據山東省經濟和信息化委員會經濟運行局介紹,，二季度以后,，鋼鐵,、有色、化工,、電力等行業(yè)受國家宏觀調控,、稅率調整、市場需求和節(jié)能減排等影響,，生產增速明顯回落,，工業(yè)品價格“高進低出”擠壓企業(yè)的利潤空間。
８月份當月,，山東市場鐵礦石平均價格每噸同比上漲４１５元,，而ф１６型螺紋鋼、６ｍｍ中厚板價格同比分別下降１４０元和２００元,；進口木漿價格每噸同比上漲１７００多元,，而新聞紙、白板紙價格同比僅上漲６００元和７８５元,；３２９級棉花價格每噸同比上漲２４００多元,，漲幅達到２１％，棉紗價格也保持了同步上漲,，但中游產品坯布價格漲幅約為１０％,，終端產品服裝的出廠價格同比僅上漲２％左右，中下游紡織企業(yè)成本壓力突出,。目前,，鋼鐵、紡織,、化工,、造紙等行業(yè)生產成本增加較大，而銷售價格下滑明顯,，企業(yè)持續(xù)增效難度加大,。
政府強化引導加強協(xié)商 爭取工資合理上漲
山東是我國經濟大省，然而居民收入卻不靠前,。據山東省統(tǒng)計局公布數(shù)據,，２００９年，全省企業(yè)在崗職工平均工資２７８９８元,，同比增長１３．５％,。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資１５３７６元，增長１２．９％,，同比提高０．４個百分點,。據山東省人力資源和社會保障廳勞動工資處副處長解立峰介紹，城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資在全國處于１２名左右,，近年來沒有大的變化,。
收入分配是民生之源,。然而，當前企業(yè)工資分配制度不健全,、秩序不規(guī)范的問題比較突出,。少數(shù)國有壟斷企業(yè)工資收入過高、增長過快,，企業(yè)普通職工與企業(yè)經營者工資差距過大,；部分企業(yè)職工工資沒有隨經濟效益同步增長，工資水平偏低且增長緩慢,，有的企業(yè)還存在拖欠,、克扣職工工資等侵害職工權益問題。全省職工工資總額占ＧＤＰ的份額偏低,，與山東省經濟發(fā)展水平不相適應,。
山東省政府２００７年便出臺關于加強企業(yè)工資宏觀調控健全職工工資正常增長機制的意見。從２００８年起,，政府在發(fā)布企業(yè)工資指導線實施意見時,，按照企業(yè)效益每增長１％，職工工資最低增長０．２％－０．５％的比例,，同時發(fā)布本地區(qū)企業(yè)工資隨經濟效益增長的最低增長比例或系數(shù),。企業(yè)要全面落實按勞分配和同工同酬原則，不得以所謂“全民工”“正式工”“固定工”“臨時工”等名義劃分職工身份等級,，在內部實行“雙重管理”“雙重待遇”等歧視性的用工分配政策,，不得隨意或變相降低普通職工的工資收入水平。
從今年開始,，山東省按照全國統(tǒng)一部署安排的“彩虹計劃”,，積極推動工資集體協(xié)商。今年,，集體合同覆蓋率６５％以上，其間的阻力也很大,。因為,，山東省雖然省內大企業(yè)多，但更多是中小企業(yè)多,，本身技術水平低,、產品附加值低、利潤率低,。在目前社保經費交費基數(shù)比較高的情況下,，如果大幅度提高工資，會帶來企業(yè)利潤空間進一步縮小,。
業(yè)內人士預期,，“十二五”期間,，山東將會大幅拉動中低收入群體工資上漲，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重,。張百順認為,，職工工資增長要保持理性。當前,，漲工資應處理好三個關系：一是處理好工資增長與擴大就業(yè)的關系,。二是處理好工資增長與促進企業(yè)發(fā)展、提高勞動生產率的關系,。三是處理好工資適度增長與較快增長的關系,，當前利益與長遠利益的關系。工資上漲不可能一步到位,，要與經濟增長,、物價水平相適應。從長遠來看,，要大力發(fā)展中小企業(yè),，增強經濟發(fā)展的內生動力，既要增加工人收入在一次分配中的比重,，讓職工“有錢花”,，又要把社會保障體系建設好，搞好二次分配,，讓職工“敢花錢”,。