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盡管國(guó)務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)的“組合拳”之后,，各地區(qū),、各部門從發(fā)展生產(chǎn),、保障供應(yīng),、安定民生、加強(qiáng)監(jiān)管等多個(gè)方面綜合施策、重點(diǎn)治理,，目前政策效果已略有顯現(xiàn),，但必須指出，預(yù)防和治理通脹更有效的辦法不是堵,，而是疏,，即提高居民收入。
22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,，自2011年1月1日起,，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定,，全國(guó)月人均增加140元左右,。同時(shí)，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。
受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,，今年7月份以來，國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平上漲較快,，這已經(jīng)影響到了老百姓尤其是低收入群體的日常生活,。從中長(zhǎng)期看，明年的通脹壓力仍只大不小,，適當(dāng)上調(diào)基本養(yǎng)老金,，有助于穩(wěn)定通脹預(yù)期,，疏導(dǎo)通脹壓力,，這是此次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的直接動(dòng)因。
養(yǎng)老金上調(diào)的另一種解讀是,，今年以來政府有關(guān)部門密集調(diào)研,、廣泛征求收入分配制度改革意見的報(bào)道不斷見諸報(bào)端，但僅僅停留在建言層面,，而非實(shí)踐層面,。作為國(guó)民收入的再分配，此次上調(diào)養(yǎng)老金,，或許是政府將進(jìn)一步推動(dòng)收入分配改革的先兆,。
近幾年，很多人感覺物價(jià)在漲而工資不漲,，不斷擴(kuò)大的收入差距問題也屢受詬病,。不僅居民收入占國(guó)民收入的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過低,，而且再分配領(lǐng)域內(nèi)稅收和社會(huì)保障也沒有彌補(bǔ)初次分配的不足,，向低收入和弱勢(shì)群體傾斜力度不夠，這加劇了收入分配結(jié)構(gòu)失衡。
拿政策來說,，國(guó)家發(fā)改委牽頭制定的《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則》,，醞釀多年，數(shù)易其稿,，卻遲遲不能出臺(tái),；而作為我國(guó)目前級(jí)別最高的關(guān)于勞動(dòng)者薪酬保護(hù)的法律，《工資條例》的制定之路也是一波三折,，至今難覓其蹤,。
再以養(yǎng)老金為例，自2005年起,，國(guó)家已連續(xù)6年7次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番。但即便如此,，企業(yè)退休養(yǎng)老金整體水平還是不高,，較公務(wù)員養(yǎng)老金仍有較大差距。
在物價(jià)上漲的背景下,，調(diào)節(jié)收入分配勢(shì)在必行,，政府可以采取的手段也有很多。比如,，通過稅收,、財(cái)政等領(lǐng)域的改革，降低國(guó)民收入在政府和企業(yè)的分配比例,，從而提高勞動(dòng)者的工薪收入,；立法按年度提高工資；提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),，等等,。
只有建立一個(gè)更加公平合理的收入分配制度，才能讓居民收入真正得到提高,，才能讓老百姓在更有條件抵御物價(jià)上漲的同時(shí)有能力去擴(kuò)大消費(fèi),，從而解決困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)已久的內(nèi)需不足的問題�,；诖�,，政府明年有必要在收入分配改革方面有更大的、更具實(shí)質(zhì)性意義的動(dòng)作,。
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