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| 本溪市區(qū),。資料照片 |
“一個城市靠一個產(chǎn)業(yè)支撐,，是第一代城市；靠兩個產(chǎn)業(yè)支撐，是第二代城市,；實現(xiàn)多元產(chǎn)業(yè)支撐才進入第三代城市”,，本溪市委書記冮瑞接受記者采訪表示,，經(jīng)歷了百年風雨滄桑的“鋼鐵之都”本溪,，正在分利用自身優(yōu)勢大力發(fā)展醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)鞏固鋼鐵支柱產(chǎn)業(yè)地位的同時,，及早實現(xiàn)由單一產(chǎn)業(yè)支撐的第一代城市向雙元產(chǎn)業(yè)支撐的第二代城市轉(zhuǎn)變,。
“藥都”造就“無”中生“有”的奇跡
作為煤鐵資源型城市的本溪，經(jīng)過百年來的高強度開發(fā),，煤炭資源已枯竭,，“只剩一個鋼鐵產(chǎn)業(yè)要養(yǎng)活100多萬城市人口，本溪面臨可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),！”本溪市委書記冮瑞告訴記者,，“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅鋪就了本溪城市轉(zhuǎn)型的一條新路,，而且創(chuàng)造了一個‘無’中生‘有’的發(fā)展奇跡,！”
2006年6月，本溪根據(jù)自身特點,，作出城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,，全力推進產(chǎn)業(yè)、所有制,、城市空間布局三大結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地全面振興。其中重點就是發(fā)展包括現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的“三大接續(xù)產(chǎn)業(yè)”,，建設(shè)主題工業(yè)園區(qū),，打造新經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)鏈，完善城市可持續(xù)發(fā)展空間,。
2008年初，遼寧省省長陳政高來到本溪調(diào)研時,，對發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給予高度肯定,，明確提出：“舉全省之力支持本溪做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”；“藥都建設(shè)就是要從零開始,，‘無’中生‘有’,，最終要形成醫(yī)年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群！”遼寧省政府出臺一系列支持政策,，將本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上升為全省重點發(fā)展戰(zhàn)略的支撐項目,，有關(guān)部門對“藥都”建設(shè)傾力扶持。
“無”中生“有”。2008年本溪市正式開工建設(shè)“藥都”時,，產(chǎn)業(yè)區(qū)里是連一個項目也沒有,，一條路也沒有。一切從零開始,。本溪人緊緊依托自身優(yōu)勢和苦干精神,，僅僅利用兩年多時間，“藥都”建設(shè)便初具規(guī)模：截至目前,，累計入駐各類項目近200百個,，項目投資總額373.53億元，預計項目全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入617.27億元,。其中已開工建設(shè)和運營項目上百個,，修正藥業(yè)、東北制藥等多家知名醫(yī)藥企業(yè)入駐,，擁有藥品品種超過400個,，多個品種列入國家“十一五”重大新藥創(chuàng)新項目。今年1——9月份,，“藥都”產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)總值完成32.5億元,。今年年底前還將有30家生產(chǎn)類項目投產(chǎn)，40個生產(chǎn)類項目建成,。
為把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成具有強大支撐力的產(chǎn)業(yè)集群,，本溪市不斷完善產(chǎn)業(yè)配套，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力,。目前,，“藥都”內(nèi)的中藥種植業(yè)、醫(yī)藥加工業(yè),、醫(yī)藥銷售業(yè),、生命健康產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新體系，已初步形成一個較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,，本溪一直只吃鋼鐵飯的原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，得到有效調(diào)整。
醫(yī)藥研發(fā)提升“藥都”競爭力
今年10月18日,，中國醫(yī)療教育的重點大學——中國醫(yī)科大學,，在本溪正式建設(shè)新校區(qū)。遼寧省副省長滕衛(wèi)平表示,，中國醫(yī)大將與沈陽藥科大學本溪校區(qū),、遼寧中醫(yī)學院本溪校區(qū)、遼寧科技大學等院校,，共同構(gòu)建藥都大學城,，增強藥業(yè)基地的科技教育實力,，最終形成藥都的根本特色和突出優(yōu)勢。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識密集型和創(chuàng)新驅(qū)動型的產(chǎn)業(yè),，研發(fā)能力至關(guān)重要,，沒有研發(fā)就沒有發(fā)展。據(jù)遼寧省科技廳廳長趙明鵬介紹,，本溪“藥都”在建設(shè)之初最先考慮的就是科技支撐和服務體系建設(shè),。目前，“藥都”的研發(fā)中心已初步搭建成型,，國家重大新藥創(chuàng)制平臺,、生物制品分離純化平臺、三維微型器官藥物篩選平臺全速建設(shè),，吸引了國內(nèi)外業(yè)界的目光,。
初具規(guī)模的近5萬平方米研發(fā)中心，已有31家國內(nèi)外科技研發(fā)機構(gòu)簽約入駐,，為科研成果產(chǎn)業(yè)化,、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新提供了公共創(chuàng)新服務平臺，“藥都”商務中心也有16家流通服務企業(yè)入駐運營,。
今年以來,，本溪市加強軟、硬環(huán)境建設(shè),，為高速建設(shè)中的“中國藥都”提供人才保障和智力支撐,。目前入駐的研發(fā)機構(gòu)已初步構(gòu)建了現(xiàn)代生物制藥等5個板塊的科技創(chuàng)新體系，吸引了具有國際領(lǐng)先水平項目36個,、國家級項目26個,，擁有正在研制的新藥品種146個。
本溪市規(guī)定,，引進的生物醫(yī)藥高層次人才,，可享受5萬元至25萬元的創(chuàng)業(yè)前期補貼及一次性學習資料補貼；定居的高層次人才可按戶連續(xù)5年享受每年2萬元至6萬元的安家補貼,，為醫(yī)藥界杰出人才打造創(chuàng)業(yè)沃土,。目前已引進科技開發(fā)創(chuàng)新人才超過1000人，其中博士,、碩士研究生學歷占一半左右,，國內(nèi)外著名科技領(lǐng)軍人才14人，海外研發(fā)團隊18個,。
生態(tài)新城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級同步
本溪市提出，未來的“藥都”要不僅建成集醫(yī)藥研發(fā),、中試,、銷售和物流中心為一體,、產(chǎn)業(yè)功能完備的產(chǎn)業(yè)集群，還要以醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)為依托,，建設(shè)一個現(xiàn)代化的生態(tài)新城區(qū),，推動原來的式工廠化城市向現(xiàn)代化新城轉(zhuǎn)變。
本溪市市長王世偉認為,，本溪市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，不僅僅要培育一個新興主導產(chǎn)業(yè)，還要以此為支撐,，在東北東部,、沈陽和本溪之間，依托高科技,、低耗能,、少污染的新興主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)獨具特色的生態(tài)新城,，優(yōu)化人文居住環(huán)境,，開創(chuàng)生態(tài)、城市,、產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新格局,。
今年8月30日，總長14.18公里的“藥都”中央大街開工建設(shè),，標志著生態(tài)新城建設(shè)已開始發(fā)力,。本溪市投資1億多元，從太子河引水注入“藥都”,，完善生態(tài)功能,。全面規(guī)劃建設(shè)中的“藥都”分為“三園三中心”，即在石橋子地區(qū)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,，在歪頭山地區(qū)建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,，在張其寨地區(qū)建立生命健康產(chǎn)業(yè)園，核心區(qū)是健康宜居中心,。
三個產(chǎn)業(yè)園通過產(chǎn)業(yè)和城市功能分工,，優(yōu)化空間布局，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成城市,、農(nóng)村變成園林,、工廠變成園區(qū)。交通,、通訊,、供水、供電,、住宅,、學校,、醫(yī)院、商場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，也正在有條不紊地推進,，一個極具生命力的產(chǎn)業(yè)集群和一座現(xiàn)代化的生態(tài)新城正從藍圖邁向現(xiàn)實。
本溪市委書記江瑞表示：“我們的目標是使本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地真正建設(shè)成為具有中國北方特色,、國內(nèi)一流,、世界先進的藥都�,！�
國家發(fā)改委東北振興司巡視員王樹年認為,，本溪在短短2年多的時間，從無到有建成一個初具規(guī)模的“藥都”,，發(fā)展速度令人感到震撼,；本溪結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新城市，對老工業(yè)基地城市的產(chǎn)業(yè)和空間布局調(diào)整,、實現(xiàn)全面振興具有重要示范意義,。