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農資質量問題近年來一直備受政府重視，但假農資“傷農”事件仍屢禁不絕,。今年,，全國最大優(yōu)質蘆筍種植加工基地之一——山東曹縣蘆筍遭遇嚴重病蟲害，而農民此前買到的竟是一批與防治病蟲害無關的假農藥,。近日，當?shù)毓ど滩块T在接到舉報后,，將這批坑害農民利益的假農藥一舉查獲,，同時也使假農資問題成為人們關注的焦點。
面對難辨真假的農資產(chǎn)品,，農民維權有著怎樣的難題,？農資企業(yè)打假又面臨著哪些尷尬？如何才能將假農資清理出市場,？本報記者就此進行了調查,。
假農資在農村橫行 農民維權舉證難
站在村里一塊蘆筍地頭,，指著一株蘆筍上正在貪婪吃著綠葉的蟲子，曹縣閆店樓鎮(zhèn)黃樓村村民趙汝建說,，“這塊地兩天前剛打過農藥,，但現(xiàn)在蟲子又到處都是。買藥時,，賣農藥的人說得好好的,，可藥打下去根本不管用�,！�
由于農藥問題,，當?shù)夭簧俎r民不愿再種蘆筍，紛紛改種其他作物,，當?shù)靥J筍種植面積大幅減少,。黃樓村今年蘆筍種植面積不到50畝，而往年這個村曾種植七八百畝蘆筍,。曹縣被譽為“中國蘆筍之鄉(xiāng)”,，但在蘆筍主產(chǎn)區(qū)閆店樓鎮(zhèn)，卻很難找到種植面積超過10畝的蘆筍“大戶”,。
前不久,，閆店樓鎮(zhèn)工商所接到舉報，一次查獲了全鎮(zhèn)29箱涉嫌虛假宣傳的假農藥,。記者聯(lián)系這批農藥的生產(chǎn)廠商,，這家公司拒絕接受采訪。
記者在山東省泰安,、臨沂等多個種糧大市調查也發(fā)現(xiàn),，農民因購買假農資而吃虧的現(xiàn)象屢有發(fā)生。泰安市南馬套村村民趙慶娥向記者抱怨說,，自家玉米這兩年每年收成都比別人少一半多,。“我懷疑買到假種子了,，可自己沒辦法證實,�,！�
假農資坑農嚴重,，農民卻面臨維權困難�,！百I的時候我們也不知道哪些店里賣的是真農資,，哪些賣的是假農資，用了之后發(fā)現(xiàn)是假的卻晚了,。我們有時拿著藥找到經(jīng)銷商討‘說法’,，他們便把責任推給我們,，說是我們使用不當，總之就是不肯退錢,。由于當初他們不給開發(fā)票,，我們手里又沒證據(jù)證明人家賣的是假農資，所以只能干著急,。從流動攤點買的假農藥,、假化肥，更是連人也找不到,�,！迸R沂市費縣同利村黨支部書記劉仁運告訴記者,。
根據(jù)我國《農業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,，農資經(jīng)營者應建立健全進貨索證索票制度和進貨臺賬,，向消費者提供消費憑證并承擔修理、更換,、退貨等三包責任和賠償損失等農資產(chǎn)品質量責任,。當發(fā)現(xiàn)提供的農資存在嚴重缺陷，可能對農業(yè)生產(chǎn)等造成危害時,，應及時追回不合格農資并告知消費者,。但記者調查發(fā)現(xiàn)，在實際銷售中,，嚴格按照上述規(guī)定執(zhí)行的農資經(jīng)營者卻不多,。
曹縣工商局副局長朱景剛說，即便是有農民舉報買到了假農資產(chǎn)品,，但他們只能憑經(jīng)驗認為是假的,，因為包裝和藥品都沒有留存，無法提供有效的證據(jù),，即便有證據(jù)必須到省級以上有資質的部門檢測,。“很多農民并不知道這些程序,，也不愿耽誤功夫�,！�
農資企業(yè)“被動”打假 常陷尷尬境地
假農資不僅侵害農民利益,，而且擠占了正規(guī)農資廠商的市場份額。山東華陽科技股份有限公司就是受害企業(yè)之一。
作為一家上市公司,，華陽科技有1個中國名牌產(chǎn)品,、5個山東省名牌產(chǎn)品和2個山東省著名商標。為了維護這些品牌,，多年來華陽科技一直在與假冒產(chǎn)品“作斗爭”,。公司副董事長范偉告訴記者，“企業(yè)沒有直接的打假權,。公司發(fā)現(xiàn)仿冒假藥后,，必須尋求當?shù)卣畮椭蚣佟９敬蚣俪杀竞芨�,，一年光打假費用就不低于200萬元,。更為尷尬的是，我們既要全力查假打假,，但又不能過分張揚,。如果農民知道仿冒我們品牌的農藥太多，他們就不敢放心購買我們產(chǎn)品了,�,！�
山東大成農藥股份有限公司也是受到假農藥“騷擾”的企業(yè)之一。大成股份質檢部一位崔姓負責人告訴記者,，2006年假農藥非常猖獗,，在派出專人打假也難以杜絕的情況下，大成股份開始對每一個農藥產(chǎn)品貼上防偽碼,，農民可以通過電話和短信查詢真?zhèn)�,。“盡管這樣,，仿冒我們公司的假農藥還是很多,。1個防偽碼本來只對應1瓶農藥，但我們卻經(jīng)常接到多個查詢電話,。今年7月份,，在江西九江市和湖南岳陽市，有一種產(chǎn)品同一個防偽碼就接到了100多個電話查詢,，這就說明這款產(chǎn)品在當?shù)氐募偎幰呀?jīng)非常多,。”
農資投訴居高不下 監(jiān)管執(zhí)法存在困難
近年來,，我國農資打假力度不斷增大,，但農資投訴仍居高不下。據(jù)統(tǒng)計,，今年上半年全國工商系統(tǒng)共查處農資違法案件2.9萬件,，為農民挽回經(jīng)濟損失1.1億元,。同時,，全國各級消協(xié)組織上半年還受理各類農用生產(chǎn)資料投訴7014件,。數(shù)量雖比去年略有減少，但仍是消費投訴熱點之一,。
朱景剛認為,，查處假農資需要包括農業(yè)、質監(jiān)和工商等多部門合作,，從市場門檻,、生產(chǎn)和流通等多個環(huán)節(jié)層層把關。最關鍵的是避免假農資流入市場,，從源頭上加以控制,，這樣才能減少對農民利益的損害。
山東省農科院農業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究所農村經(jīng)濟研究室副主任楊萍認為,，杜絕假農資進入市場光靠政府監(jiān)管還不夠,，需要通過正規(guī)的農資企業(yè)完善經(jīng)營網(wǎng)絡、減少流通環(huán)節(jié),，來不斷縮小假農資的生存空間,。“應鼓勵發(fā)展農民合作社組織,，通過合作社集體購買農資,，提高農民議價能力，買到假農資后還可以發(fā)揮集體維權的作用,�,！�
正在嘗試和多個地區(qū)農民合作社建立統(tǒng)購合作的范偉說，“目前通過將農藥集中賣給農民合作社已經(jīng)取得了一定的效果,，但要讓更多的農民買到真農藥,，還需要更多的生產(chǎn)企業(yè)和農民合作社的加入�,！�
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