《國務院國資委2009年回顧》3日發(fā)布,，這是國資委首次對外公開發(fā)布年度回顧,，重點向社會披露中央企業(yè)履行社會責任的情況,，同時對社會上廣為關注的央企國有資產保值增值、稅負,、薪酬,、壟斷等狀況進行了回應。國資委副主任黃淑和表示,，這是國資委提高透明度，落實政務公開,，接受社會監(jiān)督的一項內容,，今后將定期發(fā)布。
——國有資產保值增值方面,，《回顧》顯示,，2002年到2009年,，中央企業(yè)的資產總額從7.13萬億元增加到21萬億元，年均增長16.74%,；營業(yè)收入從3.36萬億元增加到12.63萬億元,，年均增長20.8%；實現(xiàn)利潤從2405億元增加到8151億元,，年均增長19%,。從2006年開始，中央企業(yè)向國家上繳國有資本收益,，已累計上繳1371億元,。2009年中央企業(yè)完成向社保基金轉持國有股55.3億股,，對應的市值為429.68億元,。
——納稅方面，2002年到2009年,，中央企業(yè)上繳稅金從2915億元增加到11475億元,，年均增長21.62%，累計向國家上繳稅金5.4萬億元,。通過數(shù)據研究得出,，國有企業(yè)的稅負明顯高于其他類型企業(yè)，近年來稅負均值為27.3%,，是私營企業(yè)稅負綜合平均值的5倍多,，是其他企業(yè)中稅負最高的股份公司的稅負平均值的2倍。從資產的稅收產出效率看,，在占有同樣單位的資產量時,，國有企業(yè)提供的稅收額要高于各類企業(yè)約45%；從人力的稅收產出效率看,，在占有同樣單位的就業(yè)人數(shù)時,，國有企業(yè)提供的稅收額要高于其他企業(yè)約190%。
——壟斷行業(yè)調整改革方面,，《回顧》介紹了電力,、石油化工、通信三個行業(yè),。其中電力行業(yè),，通過改革，目前華能等7家電力央企發(fā)電總量占全國總量的比重在一半左右,，最大的華能集團僅占全國發(fā)電量的11%,，市場準入早已放開，已形成競爭格局,。石油石化行業(yè),，《回顧》指出,，中央企業(yè)主要有三家石油化工企業(yè)。在世界主要50個石油生產國和石油消費國中,，76%的國家是一個國家只有一家石油公司,，20%的國家是不超過3家石油公司。通信行業(yè),，三家央企通過調整重組,，實現(xiàn)了全業(yè)務經營，形成了競爭格局,。
——落實國家宏觀調控政策方面,，《回顧》重點分析了電力等行業(yè)。2002—2007年,，國際能源署統(tǒng)計的56個國家居民平均電價累計上漲76%,，工業(yè)平均電價累計上漲84%。同期,，我國電價漲幅僅為32%,，中央電力企業(yè)做出了巨大貢獻。
——環(huán)境保護方面,，2009年,，中央企業(yè)共投入878.4億元實施節(jié)能減排。與2005年相比,，2009年中央企業(yè)萬元產值綜合能耗(可比價)下降15.1%,；二氧化硫排放量減少36.8%，化學需氧量減少33.04%,，提前完成“十一五”主要污染物排放總量減少10%的目標,。
——薪酬分配方面，央企已于2008年在4個行業(yè)試行了工資總額預算管理,，4行業(yè)人均工資增長6.9%,，比央企職工平均工資增長低3.1個百分點。其中,，石油石化行業(yè)2008年職工平均工資增長1.52%,。
——海外業(yè)務方面，截至2009年底,，中央企業(yè)在境外和港澳地區(qū)投資設立的境外單位共有5901戶,，其中境外子企業(yè)已達4860戶，境外機構1041個,。
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