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做大做強環(huán)保產業(yè)任重道遠
    2009-09-06    作者:劉純銀    來源:荊楚網

  我國環(huán)保產業(yè)正以每年12%到15%的速度增長,,預計到“十一五”末期年產值將超過1萬億元,。這是記者從第四屆綠色財富(中國)論壇上獲悉的。截至2008年末,,我國環(huán)保產業(yè)涵蓋污染治理,、生態(tài)保護等眾多領域,產品數量達到3000多種,,年產值7900億元,,環(huán)保企業(yè)總數為3。5萬余家,,從業(yè)人員超過300萬,。(8月31日《人民日報》)

  所謂環(huán)保產業(yè),是指在國民經濟結構中,,以防治環(huán)境污染,、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的而進行的技術產品開發(fā),、商業(yè)流通,、資源利用、信息服務,、工程承包等活動的總稱,。它在美國稱為“環(huán)境產業(yè)”,在日本稱為“生態(tài)產業(yè)”或“生態(tài)商務”,。由于環(huán)保產業(yè)是一個跨產業(yè),、跨領域,、跨地域,與其他經濟部門相互交叉,、相互滲透的綜合性新興產業(yè),。因此,有專家提出應列為繼“知識產業(yè)”之后的“第五產業(yè)”,。
  進入21世紀,,全球環(huán)保產業(yè)開始進入快速發(fā)展階段,逐漸成為支撐產業(yè)經濟效益增長的重要力量,,并正在成為許多國家革新和調整產業(yè)結構的重要目標和關鍵,,我國也不例外。正如環(huán)境保護部科技標準司副司長劉志全所介紹的:“十一五”以來,,我國對城鎮(zhèn)污水處理,、垃圾處理等環(huán)保基礎設施的建設投入顯著增加,,從政策到投資都帶動了環(huán)保產業(yè)市場由潛在市場變成現實市場。到2008年底,,我國已投資1000多億元,,建成了3。63億千瓦的燃煤電廠脫硫機組,,截至目前,,已經建成1500余家污水處理廠,這些都有力地帶動了環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,。特別是黨的十七大報告首次提出將“建設生態(tài)文明”作為中國實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一,,并明確提出“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化,、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,,落實到每個單位、每個家庭”后,,我國環(huán)保工作力度進一步加大,,環(huán)保產業(yè)發(fā)展進一步加快,整體水平大幅提升,,自主創(chuàng)新能力顯著提高,,污染治理成本逐步降低。這一切都充分表明,,環(huán)境保護作為基本國策真正進入了國家經濟社會生活的主干線,、主戰(zhàn)場和大舞臺,中國環(huán)保事業(yè)迎來了空前難得的歷史機遇,。
  這些固然是個好兆頭,,但也要明白,,環(huán)境保護產業(yè)是一項新興產業(yè),特別是中國環(huán)保產業(yè)還處于快速發(fā)展階段,,總體規(guī)模相對還很小,,其邊界和內涵仍在不斷延伸和豐富。正如環(huán)境保護部科技標準司副司長劉志全所表示,,環(huán)保產業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4�,,目前環(huán)保產業(yè)還存在一些問題,比如投融資渠道單一,;投資結構不合理,;產業(yè)集中度低;污水和垃圾處理收費機制不健全等,。這些也昭示著,,做大做強我國環(huán)保產業(yè)依然任重道遠。
  因此,,當前及今后一段時期,,關鍵要把環(huán)保產業(yè)作為“兩型社會”建設的重要內容、中國新的經濟增長點來謀劃,,特別是要把環(huán)保制造業(yè)作為未來發(fā)展的重點,。要精心制訂好產業(yè)政策,從土地使用,、資金投入,、稅收優(yōu)惠、融資,、市場開拓等方面予以積極扶持,。要積極培育龍頭企業(yè)。作為環(huán)保企業(yè),,要走“專,、精、特,、新”的發(fā)展路子,,努力形成自己的特色,切不可盲目貪大求全,;大膽進行兼并重組,,做到集約發(fā)展、集團化發(fā)展,;堅持開放引進,,創(chuàng)新體制機制,引進戰(zhàn)略投資者,。要高度重視科技創(chuàng)新,。建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,,特別要注重研發(fā)中心、重點實驗室的建設,;走引進消化吸收再創(chuàng)新的路子,,敢于與世界知名企業(yè)聯姻聯手;加強產學研的結合,,使科研成果盡快轉化為現實生產力,,轉化為產品優(yōu)勢。要加快發(fā)展環(huán)境服務業(yè),,提高環(huán)保產業(yè)效率和效益,。

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