新華網(wǎng)北京１１月９日電 題：財(cái)政貨幣政策轉(zhuǎn)向凸顯中國政府保增長決心
中國政府９日宣布對財(cái)政和貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整,，由穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。
由溫家寶總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,。落實(shí)這些措施的投資額到２０１０年底約需４萬億元人民幣。
在世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛調(diào)整各自的財(cái)政和貨幣政策的氛圍中,，中國政府的這項(xiàng)政策調(diào)整符合市場預(yù)期,。盡管如此，此次調(diào)整仍將引起廣泛關(guān)注并為市場帶來積極影響,。
今年以來,，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)愈演愈烈,，并已開始對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。中國雖然受到的直接沖擊相對較小,，但對經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面影響也已經(jīng)開始顯現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五個(gè)季度減緩，今年ＧＤＰ增速從一季度的１０．６％下滑到三季度的９％,。
受金融危機(jī)及全球經(jīng)濟(jì)減緩的影響,，今年前三季度中國出口增速回落４．８個(gè)百分點(diǎn)，凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動比上年同期減少１．２個(gè)百分點(diǎn),。而出口與投資和消費(fèi)一起是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,。
今年年中，中共中央把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、控制物價(jià)過快上漲作為下半年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)�,，F(xiàn)在來看，控制物價(jià)過快上漲的目標(biāo)已基本達(dá)到,，ＣＰＩ已連續(xù)五個(gè)月回落,，且預(yù)計(jì)會繼續(xù)下行趨勢。因此,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長就成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,。
應(yīng)該看到，中國經(jīng)濟(jì)的基本面依然完好,，物價(jià)水平,、就業(yè)形勢、國際收支和金融體系都處于良好狀態(tài),。這就為中國政府推行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策提供了寶貴的空間,。
實(shí)際上，隨著靈活審慎的宏觀調(diào)控政策在年中的推出,，新政策框架內(nèi)的一大批措施已付諸實(shí)施,，包括提高出口退稅率、降低利率和存款準(zhǔn)備金率,、支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,、批準(zhǔn)新的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。
中國改革開放三十年來,，曾經(jīng)歷過幾次大的經(jīng)濟(jì)起伏，每一次都通過積極動用宏觀調(diào)控手段而平穩(wěn)度過�,，F(xiàn)在中國政府對妥善應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢依然充滿信心,，溫家寶總理已經(jīng)多次在重大場合闡釋了抱有這種信心的理由。
在新的政策框架下,，中國將通過努力穩(wěn)定出口和刺激國內(nèi)需求來達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),。外部需求的改善可能尚需時(shí)日,，國內(nèi)需求則有相當(dāng)大的潛力可挖。良好的財(cái)政收支狀況將為擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支持,，而最近出臺的新一輪農(nóng)村改革政策無疑將提升農(nóng)村消費(fèi)需求,，從而為全社會消費(fèi)需求帶來強(qiáng)勁的增長動力。
從新確定的措施中可以看出,，中國政府把積極應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢當(dāng)作結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的難得機(jī)遇,。十項(xiàng)措施中，大部分都與欠發(fā)達(dá)地區(qū)或低收入人群有關(guān),，同時(shí)重點(diǎn)提到了生態(tài)環(huán)境與節(jié)能減排,。
這次會議要求擴(kuò)大投資“出手要快，出拳要重,，措施要準(zhǔn),，工作要實(shí)”，從這些措辭中既可以看出推行刺激經(jīng)濟(jì)措施的緊迫性,，也能體會到中國政府對新的財(cái)政貨幣政策的安排已經(jīng)胸有成竹,。
正如一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析，中國政府僅用半年的時(shí)間就把ＣＰＩ從８％以上調(diào)控到５％以下,，相信隨著更加積極寬松的財(cái)政貨幣措施的陸續(xù)出臺,，影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的矛盾和問題將會逐步化解，中國經(jīng)濟(jì)仍能夠在平穩(wěn)較快的通道內(nèi)運(yùn)行,。 |
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