近兩個月來,，世界經濟金融危機日趨嚴峻,，積極抵御國際經濟環(huán)境對我國的不利影響已成當務之急,。11月5日,，國務院召開常務會議,，審時度勢,，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施,。會議提出,，將采取靈活審慎的宏觀經濟政策,，以應對復雜多變的形勢,，明確要求，將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，出臺更加有力的擴大國內需求措施,，并從改善民生、加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,、災后重建,、減輕企業(yè)負擔、提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平等方面提出了擴大內需,、促進經濟增長的十項措施
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應當說，這十項措施,，既充分考慮了應對當前金融危機,、抵御金融風險的需要，也充分體現了科學發(fā)展的長遠要求,，可謂立足當前,，著眼長遠。
這十項措施,，始終圍繞科學發(fā)展這根主線,。通過加強農村基礎設施建設,、改善城鄉(xiāng)交通條件、加強生態(tài)環(huán)境建設等,，提高和改善城鄉(xiāng)居民的生活條件,、生活水平，增強廣大群眾承受金融危機的能力,。同時,，通過取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制、加大對中小企業(yè)信貸支持,、改變增值稅征收辦法等,，增強企業(yè)的融資能力，切實減輕企業(yè)負擔,，以增強企業(yè)抵御金融危機的能力,。
這十項措施，突出了統(tǒng)籌發(fā)展這一重點,。據初步匡算,，到2010年底，投資將達到4萬億元,，而這些投資,，主要投向目前比較薄弱的農村基礎設施建設、交通設施建設,、廉租房建設,、欠發(fā)達地區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境建設,、災后重建等,。毫無疑問，這些措施一旦全面落實,，將對城鄉(xiāng)之間,、人與自然之間,、中西部之間統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展起到十分重要的作用,，非常有利于我國經濟布局的優(yōu)化，從而確保夯實應對金融危機的宏觀經濟基礎,。
國務院常務會議明確要求,，在落實各項應對金融危機、促進經濟發(fā)展,、擴大國內需求措施時,，既要有利于促進經濟增長，又要有利于推動結構調整,；既要有利于拉動當前經濟增長,，又要有利于增強經濟發(fā)展后勁,；既要有效擴大投資，又要積極拉動消費,。也就是說,，盡管應對金融危機是必須的、必要的,，也是緊迫的,，但是，也決不能忽視可持續(xù)發(fā)展的要求,。只有實行經濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，才能從根本上增強經濟的抗風險能力。
我們注意到,，中央此次出臺的十項措施,，全部是圍繞“以民為本、執(zhí)政為民”而展開的,，把加大廉租住房建設支持力度,，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程,，擴大農村危房改造試點放在了十項措施的第一條,，凸顯重視民生的特點。此外還進一步明確了提高城鄉(xiāng)居民收入的具體目標和要求,。我們有理由相信,，只要這些措施落實到位，不僅積極的財政政策和寬松的金融政策能夠有效拉動國內需求,，以民為本,、改善民生的各項措施也可以有效拉動國內需求，形成應對和抵御金融危機的強大力量,，把金融危機挑戰(zhàn)轉化為改善民生的又一個機遇,。
這次國務院常務會議通過的十項措施，可以說是近年來力度最大,、動作最快的一次政策行動,，充分體現出中央保增長、保民生的堅強決心,，彰顯了在復雜國際國內形勢和嚴峻挑戰(zhàn)面前沉著冷靜,、妥善應對的駕馭復雜局面的能力。
目前,，我們雖然遇到了許多困難,，有些困難可以說是前所未有的。挑戰(zhàn)面前,，中央方向明確,，思路清晰,，動作迅速，措施得力,。中央的果斷決策,，為民利民，鼓舞人心,，催人奮進,。只要我們按照中央的決策部署行動起來，齊心協(xié)力,，扎實工作,，全面落實，我們就一定能夠妥善應對金融風暴造成的沖擊與影響,，克服金融危機給我國經濟發(fā)展帶來的消極影響,，繼續(xù)保持經濟社會的健康發(fā)展、全面進步,。 |
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