7月19日,，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開2008年年中工作（電視電話）會(huì)議,，銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康出席會(huì)議并作重要講話,。劉明康強(qiáng)調(diào),，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，著力研究解決銀行業(yè)在宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾,，增強(qiáng)科學(xué)預(yù)見性，努力提高監(jiān)管能力,。銀監(jiān)會(huì)黨委副書記,、副主席蔣定之主持會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)黨委成員出席會(huì)議,。
劉明康指出,，今年以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全面貫徹黨的十七大精神,，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，扎實(shí)推進(jìn)年初工作會(huì)議各項(xiàng)部署，積極投入南方嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震的抗災(zāi)救災(zāi),、恢復(fù)重建,，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，保持了銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的良好形勢(shì),。上半年,，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增加2.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.2％,。在落實(shí)從緊貨幣政策的同時(shí),，農(nóng)業(yè)、西部地區(qū)和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域得到較好支持,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況持續(xù)改善,，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步增強(qiáng)。6月末,，主要商業(yè)銀行（國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行）不良貸款余額11762.8億元,，比年初減少247.1億元，不良貸款率6.10%,，比年初下降0.62個(gè)百分點(diǎn),。貸款損失準(zhǔn)備充足率同比上升6.76個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率同比上升5.61個(gè)百分點(diǎn)。一季度末,，商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率8.2％,，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；達(dá)標(biāo)銀行達(dá)到165家,，達(dá)標(biāo)銀行資產(chǎn)比例達(dá)81.2％,，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,，取得這樣的成績(jī),，的確是來(lái)之不易。下半年,，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照年初工作會(huì)議部署和這次會(huì)議的要求,，抓根本、抓風(fēng)險(xiǎn),、抓落實(shí),，重針對(duì)性、時(shí)效性,、預(yù)見性,，提出具體而實(shí)際的措施，解決突出困難和問(wèn)題,，確保全年工作取得良好效果,。
劉明康指出，要扎實(shí)做好下半年銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作,，準(zhǔn)確把握“區(qū)別對(duì)待,、有保有壓”的宏觀調(diào)控要求，指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真地將客戶和潛在客戶分類排隊(duì),，深入進(jìn)行調(diào)研,。根據(jù)原則和實(shí)情，提出哪些應(yīng)當(dāng)保,，在緊平衡下如何保,；哪些應(yīng)當(dāng)壓，在維穩(wěn)條件下如何壓,。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù),密切關(guān)注“三農(nóng)”信貸,，力爭(zhēng)對(duì)“三農(nóng)”信貸投放力度不放松，風(fēng)險(xiǎn)把握更科學(xué),，實(shí)際比例不下降。密切關(guān)注小企業(yè)信貸,，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和信貸情況分門別類摸清情況,，革新機(jī)制，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，盡可能以不低于年度信貸平均增速,，單獨(dú)安排小企業(yè)的信貸規(guī)模,，特別要優(yōu)先滿足災(zāi)后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理信貸需求。支持節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)與環(huán)保部門的聯(lián)合協(xié)作,，進(jìn)一步健全完善綠色信貸機(jī)制。要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化,，要督促商業(yè)銀行針對(duì)部分城市進(jìn)行住房按揭貸款壓力測(cè)試和情景分析,，做好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和控制工作。要滿足正常合理的房地產(chǎn)信貸需求,，科學(xué)地支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
要努力防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)商業(yè)銀行法人進(jìn)一步加大撥備力度,，提高資本充足率,，以豐補(bǔ)欠，守住底線,，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。要按照財(cái)政部新的呆賬核銷辦法，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照“賬銷,、案存,、權(quán)在”的要求，加大核銷力度,，同時(shí)嚴(yán)格做好已核銷貸款的資產(chǎn)保全工作,。
要綜合運(yùn)用好多種監(jiān)管手段，重點(diǎn)用好市場(chǎng)準(zhǔn)入,、現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管三大手段,，科學(xué)發(fā)揮準(zhǔn)入的引領(lǐng)作用。對(duì)金融產(chǎn)品的準(zhǔn)入,，既要汲取美國(guó)次貸危機(jī)教訓(xùn),，審慎對(duì)待跨市場(chǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品的準(zhǔn)入，防范跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的傳遞蔓延,，又要鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以客戶為中心,，不斷優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新流程，使產(chǎn)品更加貼近市場(chǎng),，更好地滿足多樣化的金融服務(wù),。要切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的質(zhì)量，善于運(yùn)用延伸調(diào)查權(quán),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑資金動(dòng)向進(jìn)行追蹤檢查,，切實(shí)查出成效,。要進(jìn)一步提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的預(yù)警能力。重點(diǎn)提高并表監(jiān)管的洞察力和分析問(wèn)題解決問(wèn)題的實(shí)際能力,，結(jié)合國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境以及銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的變化,，探索運(yùn)用壓力測(cè)試對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警分析，特別是推動(dòng)大中型機(jī)構(gòu)防范跨境和混業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),、中小機(jī)構(gòu)加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,，防范期限錯(cuò)配引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
劉明康強(qiáng)調(diào),，要以提高有效性為目標(biāo),，加快監(jiān)管能力建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管組織架構(gòu)調(diào)整和資源整合,，積極推進(jìn)主監(jiān)管員和主查員制度建設(shè),，加強(qiáng)和改善功能監(jiān)管，重視加強(qiáng)監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè),。要以服務(wù)監(jiān)管大局為中心,，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和黨的建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高依法監(jiān)管的履職水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,，要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，開闊眼界、開闊思路,、開闊胸襟,，不斷提升戰(zhàn)略研究能力、把握機(jī)遇能力,、統(tǒng)籌兼顧能力和抓班子帶隊(duì)伍能力,。要以紀(jì)念改革開放三十周年為契機(jī)，認(rèn)真審視和評(píng)估銀行業(yè)改革開放政策,，加強(qiáng)政策釋疑解惑,。要以勤儉節(jié)約的精神打造廉潔政府機(jī)關(guān)，以貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為契機(jī),，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)處以上干部在北京主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議,。 |
|