據(jù)媒體報道,,在“兩會”上,,教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵表示,我國要逐步實施高校的分類入學(xué)考試,,今后全國本科,、專科一起考試的制度要加以改變,。目前教育部的設(shè)想是今后在全國只舉行本科院校入學(xué)的統(tǒng)一考試,,而把專科院校的入學(xué)考試權(quán)下放到省級,,把本,、專科入學(xué)考試分開,。 后來據(jù)媒體的調(diào)查顯示,,目前社會各方對分類考試并不看好,家長普遍反對,。不少家長擔(dān)心分類考試會加大考生負擔(dān),。原因很簡單,分類考試后,,很少有考生只選擇報考高職高專,,而必然大多還是會參加本科考試,在未被本科院校錄取之后,,才會選擇高職高專,。 上海和浙江等地,早幾年已經(jīng)實行本科和高職的不同錄取辦法,,在上海,,如果只報高職高專志愿,將在高考中少考一門學(xué)科,,浙江也大致如此�,?墒�,,實踐的結(jié)果表明,很少有學(xué)生只報考高職高專,,大家寧愿“受累”多考一門,。 在筆者看來,分類考試將增加學(xué)生的考試選擇空間,提高高校選拔人才的精準性,,其方向無疑是正確的,,但目前分類考試的設(shè)計有些想當(dāng)然——考生的考試選擇權(quán)增加,前提是這一選擇對學(xué)生有吸引力,;高校的選拔精準性提高,,需要高校擴大高校的招生自主權(quán)。從教育部談到的分類考試思路看,,未充分考慮受教育者對高職高專教育的需求,,以及社會對高職高專教育人才的需求。 從我國高職高專的發(fā)展現(xiàn)狀看,,情形并不樂觀,,雖然每年就業(yè)時傳出的消息顯示,高職高專的就業(yè)要好于本科,,甚至研究生,,但是高考考生選擇高職高專的熱情并不旺盛,能進本科絕不進�,?�,,考取專科后放棄錄取來年再考本科的,,在高考中很是普遍,。 筆者以為,如果將受教育者對高職的評價和社會對高職的需求聯(lián)系起來,,將找到適合我國教育發(fā)展的考試改革和教育改革模式,。
在分類考試設(shè)計中,針對高職高專的考試,,應(yīng)根據(jù)高考升學(xué)率已達60%的現(xiàn)實,,實行高職院校完全自主招生,而不必再舉行全省統(tǒng)考,。其實,,在北京和上海,高職院校的招生已逐漸放開,,2009年上海有21所高職院校的12000名招生計劃,,通過自主招生完成,參加高職院校自主招生考試被錄取的學(xué)生,,不再參加高考,。另外,實行高職院校自主招生,,還可以打破戶籍限制,,允許農(nóng)民工(及其子女)在當(dāng)?shù)貓罂几呗殻@是促進教育公平、實現(xiàn)高職良性發(fā)展,、提高勞動者素質(zhì)的多贏舉措,。 在高職學(xué)生的出路設(shè)計中,應(yīng)借鑒英美等國對職業(yè)教育,、社區(qū)教育的做法,,實行職業(yè)教育與大學(xué)教育的學(xué)分互認,職業(yè)教育學(xué)生可以在求學(xué)中,,轉(zhuǎn)到大學(xué)教育,。教改《規(guī)劃綱要》提到了設(shè)立教育立交橋的構(gòu)想,在我國高校落實和擴大辦學(xué)自主權(quán)之后,,自由申請入學(xué)制度和自由轉(zhuǎn)學(xué)制度必將逐步建立,,允許受教育者在不同類別高等教育中自由流動,才能最終讓各類教育平等競爭,,消除教育的“身份情結(jié)”,。 未來10年我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會如何,會創(chuàng)造多少就業(yè)崗位,,這些崗位需要具備何種能力和素質(zhì)的人才,,這都與高等教育究竟發(fā)展哪些層次的教育關(guān)系十分密切。這就需要我們的教改充分做到以社會需求為導(dǎo)向,。
(作者系上海21世紀教育研究院副院長) |