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媒體報道稱,，國家稅務(wù)總局或許會考慮把開征物業(yè)稅放到深圳開展地方稅制綜合改革試點中。具體如何開征,，須由全國人大常委會立法來決定,，稅收的立法權(quán)也集中在中央，所以深圳物業(yè)稅由“空轉(zhuǎn)”進入“實轉(zhuǎn)”層面,，需要等待國家統(tǒng)一安排,。
有專家表示，“物業(yè)稅的征收辦法可能按照人均居住面積計算,，超過一定面積要收稅,。目前主要有兩種觀點，人均30平方米和人均50平方米作為起征點,�,！辈㈩A(yù)計起征點在1%左右。
物業(yè)稅和所得稅,、增值稅一起被稱為國際通行的三大主力稅種,。它的征收是大勢所趨，因為這與公民的財產(chǎn)權(quán)息息相關(guān)�,，F(xiàn)有的土地房屋政策,，實際上只是相當于公民在買房的同時，一次性向政府購買了房屋下面的土地七十年的使用權(quán),，刨除開房商的開發(fā)期,，房屋所有權(quán)人真正享有的使用權(quán)其實遠不足七十年，二手房交易中涉及的年限更短,。雖然物權(quán)法中有住宅的土地使用權(quán)到期后“自動續(xù)期”的規(guī)定,，但也只是把相關(guān)的法律問題遺留到以后而已。
按照目前中央政府對房地產(chǎn)稅制改革的設(shè)想,，物業(yè)稅改革的基本框架是,，將現(xiàn)行的土地出讓金以及房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅,、土地增值附加費,、土地使用費、印花稅,、營業(yè)交易稅,、物業(yè)管理費等稅費合并，轉(zhuǎn)化為在房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅,。
很顯然,，物業(yè)稅的開征有望一勞永逸地永久性解決房屋所有權(quán)人的土地使用權(quán)問題，有望實現(xiàn)土地使用權(quán)的永久性,，即對房屋所屬的土地實現(xiàn)實質(zhì)意義上的權(quán)利私有,。顯然，這更接近于國際潮流,。
物業(yè)稅的另一大好處,，是有利于農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民住房、宅基地與城市國有土地“同地同權(quán)”,，直接進入城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)市場,。甚至可以據(jù)此直接推動農(nóng)村土地的私有化，從而更好地保障農(nóng)民的土地和房屋財產(chǎn)權(quán)及其財產(chǎn)性收入,，不至于使所謂的集體土地和農(nóng)房事實上成為基層官員和鄉(xiāng)村干部的盤中餐,。
目前物業(yè)稅征收最大的障礙是土地出讓金。現(xiàn)有的土地出讓金收入全歸了地方財政,。一旦將土地出讓金納入物業(yè)稅，將面臨著中央和地方政府如何分配的問題,。更為直接且立竿見影的影響是,，與現(xiàn)在地方政府一次性出讓數(shù)十年土地使用權(quán)不同的是，物業(yè)稅分年征收,，將導(dǎo)致地方財政短期收入大幅度減少,，這對于一些“土地財政”的地方政府來說，可能是一時的不可承受之重,。
但這也是必要的陣痛,。因為，物業(yè)稅將使稅負更為公平,，公民財產(chǎn)權(quán)利更加完整和穩(wěn)定,，同時也使各級、各地方政府的財政收入更為公平和穩(wěn)定,、可持續(xù),。目前的土地出讓金制度，往往只是城市政府、尤其是城市化進展迅速的城市政府受益良多,。但這種透支子孫后代的“土地財政”是不可持續(xù)的,，隨著城市化率的逐漸提高直至城市化的完成，以及未來人口的減少,，再過一二十年,，“土地財政”將有可能陸陸續(xù)續(xù)在一些地方戛然而止。與其到時候政府再措手不及,，還不如現(xiàn)在開始未雨綢繆,。
至于普通老百姓，則不必對實施物業(yè)稅后房價是否會大幅度下降抱以過高期待,。房價高低最主要取決于人口集中度和需求,，只要記住高密度大城市化是世界性的潮流，就應(yīng)該大體知道哪里的房價會高,，哪里的房價會低,。 |