近日,，中國社科院經濟所研究員張曙光在清華大學CCWE經濟形勢討論會上表示，應警惕在“保增長”大背景下抬頭的“國進民退”,。（鳳凰網6月13日）筆者認為,，這個聲音振聾發(fā)聵。
時下,，“國進民退”在不少地方已是一個不爭的事實,。
就鋼鐵行業(yè)而言，由于沒有市場,，海鑫鋼鐵從去年11月開始限產,，全部6個爐停產4個。據(jù)媒體報道,，許多民營企業(yè)面臨類似“海鑫”的命運,，或出售股權，或被整編重組,。如杜雙華控制的日照鋼鐵,，即將被國有的山東鋼鐵重組；而張志祥,、郭廣昌和劉永好在寧波鋼鐵中的股份,，今年3月已全部轉讓給寶鋼集團。與鋼鐵行業(yè)相似,，石油石化,、航空,、煤炭、金融等領域,，也呈現(xiàn)“國進民退”的趨勢,。
一些涉及國計民生的行業(yè)出現(xiàn)“國進民退”，沒什么值得大驚小怪的,，但越來越多的行業(yè)出現(xiàn)“國進民退”就值得警惕,。一些行業(yè)“國進民退”，主要是因為“民”在資金貸款這個關鍵問題上得不到保障,。金融危機下的企業(yè)普遍缺乏資金,，取得銀行資金支持就等于注入新鮮血液。據(jù)《中華工商時報》報道,，盡管各地都聲稱保護中小企業(yè),，但不少中小企業(yè)老板到處呼吁，今年第一季度銀行放出的4萬多億元貸款,，大部分給了國有企業(yè)的大項目,，許多中小企業(yè)難以分到一杯羹。
在擴大內需中,，為何不少民營中小企業(yè)享受不到“貸款陽光”,？多年來，不少地方在經濟指導思想上流行“抓大放小”,，可民營企業(yè)幾乎都是中小企業(yè),，目前的國有企業(yè)幾乎都是大企業(yè)。這樣,，銀行在貸款上自然會向大企業(yè)傾斜,。
為何保增長不能走“國進民退”之路？
因為一些國有大企業(yè)實際上處于壟斷狀態(tài),，行業(yè)壟斷最終損害的可能是公眾利益,。如石油、電信等行業(yè),，公眾一直對其高價,、高薪酬責有很多質疑。一些壟斷行業(yè),，連掃地的員工的月薪也有五六千元,，這樣下去，必然會對整個經濟造成負面影響,。
改革開放以來,，越來越多行業(yè)向民企開放。在公平公正原則下,，民企在各行業(yè)一展拳腳,，為社會創(chuàng)造了很多財富,。民企還與國企公平競爭，互相取長補短,，推動各種經濟模式不斷進步。因此,，警惕“國進民退”不僅是經濟策略問題,，更是事關堅持改革開放的重大原則問題。
從充分吸納就業(yè)而言,，扶持中小企業(yè)也是極其必要的,。據(jù)測算，我國目前50％以上的GDP,、60％以上的工業(yè)生產總值,、70％左右的工業(yè)新增產值、近60％的銷售收入和出口額,、稅收的40％以上和75％的就業(yè)崗位,，均來自中小企業(yè)，這些企業(yè)是促進中國經濟發(fā)展的主要生力軍,。另據(jù)權威部門統(tǒng)計,，2008年中國私營經濟從業(yè)人員達1．37億，占全國就業(yè)人數(shù)的15.34％,。無論農民工還是大學生,，在中小企業(yè)就業(yè)的越來越多。扶持中小企業(yè)發(fā)展,，不但為國家,、地方創(chuàng)造稅源，也為解決失業(yè)人員的再就業(yè)創(chuàng)造條件,。 |
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