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前不久,，記者驅(qū)車經(jīng)(北)京珠(海)高速公路到湘南的一個城市,，綿延320多公里的高速路，差不多有三分之一路面在施工,，本來3個多小時的路程,，記者的車卻足足走了近5個小時。然而到了收費站,，收費員把手一伸,，照舊分文不差收取過路費。（4月26日《新華每日電訊》）
按照商品交換的原則,，在高速公路行駛的車輛之所以要交過路費,，就是拿錢買服務(wù)，而這個服務(wù)的一個最重要的內(nèi)容就是“高速”,。如果高速公路因為種種原因不能“高速”了,，則應(yīng)該減少收費。
但是,，高速公路不高速的事常見,，而收費降價的事少聞。什么原因呢,？《公路法》《公路管理條例》《收費公路管理條例》《高速公路管理條例》等四部法規(guī)都沒有這方面的規(guī)定,。《收費公路管理條例》第二十六條規(guī)定：“收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范,，對收費公路及沿線設(shè)施進行日常檢查,、維護，保證收費公路處于良好的技術(shù)狀態(tài),，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。”但如果公路技術(shù)狀態(tài)不好怎么辦,？沒有明確,。
高速公路不“高速”之所以出現(xiàn)法律空白，就是因為所有關(guān)于公路管理的規(guī)章都是公路部門自己起草的,，它們當然不會考慮司機的權(quán)利,，而只會強化自己的權(quán)力，這里突出地顯示了部門立法的弊端,。
總之,，對于解決高速公路不“高速”問題，法律不能沉默,，應(yīng)該修改《收費公路管理條例》或《高速公路管理條例》,，使收費做到“質(zhì)價相當”,，同時彌補部門立法的缺口。
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