去年夏天我們城市遭遇了500年一遇的洪水,。在連續(xù)幾天的暴雨之后,,市中心的河水泛濫過了堤岸。往日繁忙的街道被齊腰深的河水覆蓋,,所有的商業(yè)活動(dòng)都被迫停止,,房屋被淹沒在洪水當(dāng)中整整五天。洪水過后,,損失慘重,,幾千間房屋需要清理、重建或再建,,預(yù)計(jì)耗費(fèi)資金達(dá)10億美元,。
于是市政府官員開始不停地往華盛頓跑,四處游說,,希望爭取到盡量多的聯(lián)邦資金,。然而,聯(lián)邦救災(zāi)資金還沒到位,,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)席卷美國,。一下子似乎哪兒都缺錢,,哪兒都需要錢。 奧巴馬的聯(lián)邦政府可以開動(dòng)印鈔機(jī),。州政府可就沒這么幸運(yùn)了,,要么發(fā)債券,要么減開支,。我所在的愛荷華州由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),,稅收減少,一下子出來了6億美元的預(yù)算赤字,。于是,,州政府決定發(fā)行7個(gè)億的債券。州政府的信用一向不算好,,破產(chǎn)的事常有,,投資人也不是傻子。于是州長就說愛荷華州的債券由州內(nèi)的博彩業(yè)收益作為支持,�,?磥碚冉�(jīng)濟(jì)的有效方式就是鼓勵(lì)大家去賭博了。到了我們市政府一級(jí),,回旋余地就更小了,,如果無法削減開支,就只有增稅一項(xiàng)措施了,! 按照法律,,市政府可以提議在本市范圍內(nèi)增加銷售稅,但增稅的合法性必須通過全市范圍內(nèi)的公民投票決定,,只有投票過半數(shù)才能使增稅措施生效,。市政府在1月底提出了在本市范圍內(nèi),銷售稅由2009年4月起從原來的6%增加到7%(美國購物除了未加工的食品外,,都要再付5%~8%的消費(fèi)稅,,各州不同),實(shí)行五年,。 市政府預(yù)計(jì)這1個(gè)百分點(diǎn)的增稅將能帶來每年約1800萬美元的稅收收入,,其中90%用作災(zāi)后重建資金,10%為地產(chǎn)物業(yè)稅減免資金,。 市政府提出這項(xiàng)方案之后,,便開始了大規(guī)模宣傳。首先強(qiáng)調(diào)增稅是不得已也是必須的,。我們要為自己的社區(qū)奉獻(xiàn),,為我們?cè)馐転?zāi)難的鄰居作出犧牲。當(dāng)然蘿卜后面還有大棒,。市政府又放出風(fēng)來說,,如果銷售稅增加的法令無法通過,,他們會(huì)考慮增加本市物業(yè)地產(chǎn)稅�,?傊�,,這邊不出那邊出。 增稅永遠(yuǎn)都是不受歡迎的政策,,更何況是在經(jīng)濟(jì)不景氣的今天呢,?反對(duì)派也組織起來,稱自己為“傾茶黨”,,仿效歷史上的波士頓傾茶黨——1773年反對(duì)英國殖民統(tǒng)治的高稅收,,在波士頓港傾倒英國東印度公司的茶葉,成為美國革命的導(dǎo)火索,。本市“傾茶黨”說,,市政府應(yīng)該從自身做起,削減開支,,在這種經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)刻,,那么多人失去工作,即使是多一分錢的余錢都沒有的,�,!� 3月3日是這項(xiàng)增稅政策的投票日,。周圍還有好幾個(gè)市都同時(shí)投票,。很多投票站門口插著小旗子,提醒人們?nèi)ネ镀�,。比起去年11月,,美國總統(tǒng)大選時(shí)候的投票則冷清多了,真有點(diǎn)門可羅雀的感覺,。晚上,,結(jié)果就出來了,。58%的選票同意,,因此這項(xiàng)增稅法案就算通過了。但鄰近的幾個(gè)城市都沒能獲得通過,。 這項(xiàng)1個(gè)百分點(diǎn)的消費(fèi)稅增稅法令真的能像市政府所說的帶來至少每年1800萬美元的稅收嗎,?網(wǎng)上有很多憤怒的帖子說既然鄰近的城市沒能通過,以后他們就會(huì)去那里買東西,,而不在本市消費(fèi)了,。或者干脆網(wǎng)上購物,,連消費(fèi)稅都沒有(美國網(wǎng)上購物,,如果本州沒有實(shí)體店,,消費(fèi)稅為零)。如果是這樣,,原來可以在本市購物的都跑到外地了,,這對(duì)本市的經(jīng)濟(jì)將會(huì)是個(gè)打擊。 但這樣的擠出現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)嗎,?市政府一定也研究了以往的類似情況,,認(rèn)為1個(gè)百分點(diǎn)的增加一般不大可能改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣。這也很可能就是為什么這項(xiàng)法令最后被投票通過了的原因,。希望如此,。但此一時(shí)彼一時(shí)。現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)蕭條和大規(guī)模失業(yè)或許能令人們對(duì)這多余的一分錢都再三考量呢,。 |