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"一向不太起眼的大米和面粉成了新的走私品種，糧食走私成了一種新現(xiàn)象,。"最近一個(gè)月內(nèi),，廣州黃埔老港海關(guān)連續(xù)查獲7起糧食走私案件，頻率之高引人關(guān)注,。走私幕后"利益鏈"何在,？對(duì)此，海關(guān)工作人員戲稱為"一場(chǎng)貓和老鼠的博弈",。（2008年06月19日廣州日?qǐng)?bào)）
近一段時(shí)間以來(lái),，國(guó)際糧價(jià)不斷飆升,，面對(duì)全球糧食危機(jī)，世界各國(guó)紛紛采取緊急應(yīng)對(duì)措施,，確保本國(guó)糧食安全,。俗話說(shuō)"手中有糧，心中不慌",，中國(guó)政府歷來(lái)非常重視"三農(nóng)"問(wèn)題,，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，如取消農(nóng)業(yè)稅,，增加農(nóng)民投入補(bǔ)貼,，農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)從2006年的120億元增加到2008年的638億元，加上151億元的糧食直補(bǔ),，對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)總額達(dá)到789億元,，這些措施有力地穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，保證了糧食供應(yīng),，因此,，我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食類產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)比較穩(wěn)定。
從2007年底開(kāi)始,，國(guó)際社會(huì)鬧糧荒,，一些傳統(tǒng)的出口地區(qū)糧價(jià)上漲很厲害，而我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食類產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)比較穩(wěn)定,，產(chǎn)生了一個(gè)國(guó)內(nèi)外糧食的差價(jià),，像大米國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相差4倍，走私違規(guī)出口糧食有利可圖,，且是暴利,。由于利潤(rùn)豐厚，一些不法分子不惜以身試法,，走私糧食,。糧食走私一旦成風(fēng)，就會(huì)直接影響我國(guó)糧食供需平衡,，進(jìn)而危及國(guó)內(nèi)糧食安全,。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),。糧食作為重要的戰(zhàn)略物資,，糧食安全事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此,，面對(duì)突發(fā)的糧食走私現(xiàn)狀,，我們必須采取斷然措施,，嚴(yán)厲打擊,，真正遏制糧食走私的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢,。我國(guó)擁有13億人口,，吃飯問(wèn)題必須依靠自己解決，對(duì)糧食出口應(yīng)保持適度控制的慎重態(tài)度,。目前,，我國(guó)糧食供需處于偏緊的平衡局面，如果聽(tīng)任糧食走私進(jìn)一步猖獗,，很可能造成我國(guó)糧食供需"緊平衡",。而且從中長(zhǎng)期看，人口逐年增加,，糧食需求不斷擴(kuò)大,，糧食中長(zhǎng)期呈"緊平衡"狀態(tài)。因此,，針對(duì)國(guó)內(nèi)糧食走私問(wèn)題以及糧食緊張的全球背景,，一方面要加大國(guó)家的支農(nóng)力度，保障農(nóng)民利益,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,，保證糧食供應(yīng)，另一方面,，海關(guān)要積極研究制訂對(duì)可能即將出現(xiàn)的大宗糧食走私行為的防范,、緝查和打擊方案，并落實(shí)到位,，只有這樣,，才能最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的糧食安全目標(biāo)。 |