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據(jù)4月26日《第一財經(jīng)時報》報道,，5月至6月末,，鐵老大將組織一項突擊性“政治運輸”———60天內(nèi),，被指令從東北向南方搶運1000萬噸大米。
明白人一聞即知,，突擊搶運東北大米與全球性的米荒加劇有關(guān),。也與平抑國內(nèi)米市的價格預(yù)期———安定民心有關(guān)。
前些天新華社已發(fā)布消息,，說政府將嚴禁國內(nèi)大米出口,，可全球最大糧商———中糧集團（央企）的一位高管24日公開對媒體聲稱“中糧集團將繼續(xù)出口大米”，至少說明全球米荒加劇,，出口大米有大利可圖,。我查了一下，為限制國內(nèi)大米出口,，從3月份起,，13%的出口退稅被取消，并加收5%的出口稅,。一減一加相當于增加大米出口成本18%,，但上周國內(nèi)出口大米離岸價每噸已暴漲至970美元，計入18%的稅負,，出口價格仍然高出國內(nèi)近2倍,。暴利如是，想控制國內(nèi)大米出口難啊,。
很顯然,，搶運大米行動，如中央政府近期強化春播的一系列政策扶持措施一樣,，試圖增加南方米市供給來消解百姓對大米漲價的憂心,。
民不可一日無糧。講常識,，即便非鐵路員工,，人們也知鐵路是糧食運輸主渠道，在計劃層面一定是優(yōu)先保障的,，就像電煤,、成品油運輸一樣。為什么一方面經(jīng)歷6輪大提速,，另一方面鐵路擴容改造力度也年甚于年,，而如今連大米都非得組織“政治搶運”呢？網(wǎng)上有許多糧商的帖子抱怨,，申請車皮代價不菲,。這等抱怨雖未經(jīng)核實，但也未聞鐵老大站出來斷然否認,。還有,，運糧是微利的，政策性的,，對鐵老大效益沖擊也是個現(xiàn)實問題,。
上世紀90年代中期國內(nèi)搞過一輪糧食產(chǎn)儲銷改制,，中途被叫停，上世紀90年代末,，糧食產(chǎn)儲銷部分回歸“計劃經(jīng)濟”,。而到新世紀初年，新一輪改制力度更大,、走得更遠,。經(jīng)10年間兩次“翻燒餅”，各地雖還掛糧食局牌子,，其機構(gòu)之社會地位卻形如“看守部門”,，至于米廠、倉儲設(shè)施,、糧站,、專業(yè)儲運企業(yè)，則基本上在改制中換了所有者,。如是,，很大程度上已形同“虛設(shè)”的糧食行政機構(gòu)，因其自身過弱,，在糧食調(diào)運上已基本喪失與鐵老大進行平等對話的地位,，以及在價格、時間,、數(shù)量等環(huán)節(jié)進行博弈的能力,。
全球性糧荒生成于去年下半年，米荒則加劇于今年開年之后,。米荒信號層層傳導(dǎo)達至農(nóng)民耳朵,，導(dǎo)致糧農(nóng)惜售和米商囤米成為普遍現(xiàn)象。問題是,，大米含水量高,，一旦進入春夏，米的保存是個大麻煩,。稍有不慎,，譬如梅雨季過長，全局性損失將十分驚人,。就在這個節(jié)骨眼上,，中央政府果斷啟動大規(guī)模北米南調(diào)，實乃“政治正確”———維系民生之舉,。
生活在城市,，人們對米的計較著重于米質(zhì)和米價,，媒體上的“公民表達”則更多熱衷于對“天價米”———“貴族米”———“奢侈米”的抨擊和鞭撻,。我想說的是,，通過搶運大米的思量，讀者至少在米質(zhì)和米價之外,，了解到與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的糧食流通體制在中國遠未成型,。但愿在政府的調(diào)度下，中國能從容應(yīng)對全球米荒,。 |