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公務(wù)員薪酬不透明,"零個稅"必起爭議
    2008-03-28    韓涵    來源:新京報

    在正常的社會狀態(tài)下,,公務(wù)員工資制度應(yīng)像個“玻璃錢柜”。在香港,,從初級公務(wù)員到高級公務(wù)員,,從署長級官員到行政長官,他們的年薪公眾都看得明明白白,,工資調(diào)整也需要法定的公開程序,,包括公務(wù)員薪酬調(diào)查,行政會議的討論,,立法會的審批等,。

    一張無意中被曝光的工資條,因為其個稅一欄數(shù)字為0,,掀起了一場軒然大波,。據(jù)最新消息,,工資條的主人系北京工商部門的正式在編人員,他強(qiáng)調(diào),,自己已繳個稅,。
    公務(wù)員工資繳不繳個稅,或者如何扣個稅,,這看起來似乎是個極其簡單的問題,然而現(xiàn)在,,卻和“周老虎”如出一轍,,成了一個民間猜測紛紛的話題,以至于需要稅務(wù)部門專門站出來回應(yīng)和澄清,。
    近幾年來,,每一個有關(guān)公務(wù)員工資的話題出籠,都會成為輿論熱議的焦點,,不管是公務(wù)員在網(wǎng)上曬工資條,,吳儀稱自己月工資一萬元,還是這次的“公務(wù)員納稅門”,,以及日前海南定安縣委書記稱自己工資“8年翻5倍”,。這顯示出,社會大眾對于當(dāng)下的公務(wù)員工資制度,,存在許多認(rèn)識上的“盲區(qū)”,,進(jìn)而引發(fā)質(zhì)疑。
    而盲區(qū)出現(xiàn)的源頭,,就在于公務(wù)員工資制度缺乏透明:這個制度如何運作,,工資制定的依據(jù)是什么,不同部門不同職位的工資標(biāo)準(zhǔn)情況,,繳稅情況,,以及上下調(diào)整的動態(tài)信息,公眾無法從權(quán)威,、公開的渠道獲知———公眾知道的零星信息,,要么是網(wǎng)絡(luò)的跟帖流傳,要么是某官員的“口誤”,。
    實際上,,在正常的社會狀態(tài)下,公務(wù)員工資制度應(yīng)像個“玻璃錢柜”,。在我國的香港特別行政區(qū),,從初級公務(wù)員到高級公務(wù)員,從署長級官員到行政長官,,他們的年薪公眾都看得明明白白,,此外香港公務(wù)員工資調(diào)整也需要通過一些法定的公開程序,,包括公務(wù)員薪酬與私營機(jī)構(gòu)雇員薪酬調(diào)查,行政會議的討論,,立法會的審批等,。同樣,在法國,,公務(wù)員工資也是簡單明了,,該國的公務(wù)員按照不同的級別檔次規(guī)定工資指數(shù),最高的是812點,,最低的是217點,,法國每年確定每個指數(shù)相當(dāng)于多少貨幣。例如,,你是處長,,工資指數(shù)是450點,2006年每個工資指數(shù)是50歐元/年,,那么你的工資就是450×50=22500歐元/年,。
    可以相信,如果我們的公務(wù)員工資制度也能高度透明,,全面置于大眾目光的監(jiān)控之下,,那任何有關(guān)公務(wù)員工資的話題都不可能弄得云山霧里,莫衷一是,。而關(guān)于建立公務(wù)員收入申報公開制度被人大代表多次提出,,但未見太多進(jìn)展。
    5月1日《信息公開條例》就要施行,,新《國務(wù)院工作規(guī)則》也重點提到政務(wù)公開,,那么,促進(jìn)公務(wù)員工資制度的透明化,,理應(yīng)作為信息公開的重要部分,。
    最新消息是,有關(guān)部門已證實盡管個稅欄顯示為0,,但單位已代繳,,那么,能否公開單位代繳的憑據(jù),?

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