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| 2007-09-14 程漢鵬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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最近的報(bào)紙，幾乎每天都有關(guān)于“狗”的報(bào)道,�,？袢�(bào)告發(fā)病和死亡人數(shù)與日俱增，“黑戶犬”比例居高不下，養(yǎng)犬傷人,、擾民事件時(shí)有發(fā)生……于是,，有人用“狗患”一詞來形容其可怕。
狗歷來就是人類的朋友,，也是忠誠的象征,，寵物犬原本應(yīng)該給城市居民帶來生活樂趣和心靈慰藉，為什么養(yǎng)犬卻變成了社會(huì)公害,，以致一些地方甚至下達(dá)了“禁養(yǎng)令”和“殺犬令”,？這的確值得整個(gè)社會(huì)反思。
從現(xiàn)行各地關(guān)于養(yǎng)犬的規(guī)定來看,，從檢疫,、飼養(yǎng)的犬類，甚至遛彎都有規(guī)定,，這對(duì)于防止犬只傷人是非常有效的,，也是市民養(yǎng)犬的規(guī)范性規(guī)定。但是由于法制觀念的缺位,，犬主違規(guī)養(yǎng)犬行為嚴(yán)重,，而司法機(jī)關(guān)的處罰也不到位，對(duì)“狗咬人”一直是作為民事行為處理,，法律沒有起到應(yīng)有的震懾作用,。
如何消除狗患？一個(gè)倡導(dǎo)養(yǎng)狗文明的平臺(tái)是不可或缺的,。因此,，規(guī)范、文明養(yǎng)犬的前提必須是法治管犬,。說白了,，要“治”狗，先“治”養(yǎng)狗人,，所以,，河南省人大代表認(rèn)為養(yǎng)犬處罰納入《刑法》的建議值得重視。事實(shí)上,，北京市去年10月就實(shí)施了硬性制度,，對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬傷人，將追究犬主刑事責(zé)任,，十分有法律的震懾力,。
其實(shí)，法治管犬只是一種手段,。對(duì)于養(yǎng)狗的人來說,，養(yǎng)狗權(quán)意味著一種文明和責(zé)任,；對(duì)于城市管理者來說，抑制狗患更是城市管理義不容辭的職責(zé),。市民應(yīng)該依法養(yǎng)犬，司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該依法懲治違法犬主,。這是應(yīng)該大力宣揚(yáng)的法制觀念,，有利于讓市民認(rèn)識(shí)到違規(guī)養(yǎng)犬的危害性和嚴(yán)重性，從而養(yǎng)成守法的習(xí)慣,。 |
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