|
●奧運人文功能可培育社會資本
●社會資本差異對經(jīng)濟影響不同
●形成信任團(tuán)結(jié)協(xié)作公平的土壤
●有效促進(jìn)國家社會的長期發(fā)展
舉辦奧運會能夠增加一個城市的收入,，這已經(jīng)被人們所認(rèn)識,。1984年的洛杉磯奧運會盈余達(dá)2億多美元,，而漢城奧運會盈余近5億美元。即使一些奧運會直接盈利不多,，但也獲得了很多間接好處，比如拉動了旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，增加了工作崗位,，提高了城市的國際形象等。奧運的直接收益來自觀眾的消費,，相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)得越多,，這種直接效益就越大，尤其是像北京這種具有悠久歷史文化的古城,，僅旅游、吃住,、文化等消費就非�,？捎^。
不過,，除了關(guān)注經(jīng)濟效益外,，奧運會的長期增長效應(yīng)也不能忽視。舉辦奧運會本質(zhì)上是投資一個公共工程,，按照經(jīng)濟增長理論的解答,，影響長期增長的只能是資本、勞動和技術(shù)等要素,。顯然,，奧運會不會影響人口增長率，對技術(shù)的作用也有限,，那么奧運會的增長效應(yīng)在哪,？答案是：奧運會增加資本積累！這就有點奇怪了,，奧運會不過是增加了一些運動場館而已,，并不是直接生產(chǎn)用的固定資本，怎么能夠產(chǎn)生資本積累,？
實際上,，奧運會的一些附加功能容易被人們忽視。首先,，奧運會的各項體育運動都是集體活動,，即使一些項目看起來是一個人在跑、在跳,，但其背后卻有很多的人在幫助運動員完成每一個動作,，比如教練、醫(yī)護(hù)人員、陪練,、場館工作人員,、觀眾等等�,？梢哉f一個運動員的成績是所有這些人參與其中共同創(chuàng)造的,。所以體育運動最容易激發(fā)人們的集體意識和團(tuán)結(jié)精神。其次,，奧運會項目多,、協(xié)調(diào)難，需要人們的廣泛參與,。通過志愿者形式,，居民可以自主參與奧運工作的某個環(huán)節(jié)，從而大幅提高居民參與公共事務(wù)的程度,。這種參與非常重要,，不僅能夠打破城市居民相對隔離的鄰里關(guān)系，而且還能夠促進(jìn)不同身份和種族的人相互交流,，協(xié)作共進(jìn),。再次，舉辦奧運會需要一個城市的居民具有豁達(dá)和寬容的胸懷以及溫文爾雅的舉止,。以奧運會為契機,，不僅能夠培養(yǎng)居民的個人生活習(xí)慣，更重要的是促進(jìn)居民之間的信任度以及人們對這個城市的信任度,。最后,，奧運會的公共競爭精神和規(guī)則的約束力有助于人們遵守行為規(guī)范，如此等等,。
奧運會的這些附加功能看起來似乎是精神層面的,，但它在老百姓中間培育出的卻是一種難得的資本形態(tài)。著名政治學(xué)家普特南把這種社會信任,、規(guī)范,、參與和團(tuán)結(jié)稱為“社會資本”。其意圖在于說明,，這種要素可以像物質(zhì)資本,、勞動和技術(shù)一樣能夠促進(jìn)長期經(jīng)濟增長。社會資本促進(jìn)增長的路徑在于三個方面：一是通過提高生產(chǎn)率來促進(jìn)增長,。高信任和高參與能夠促使人們實現(xiàn)自我管理,，相互之間形成良性競爭，并且知識的擴散速度也會加快,，結(jié)果會提高人們的工作積極性,，增加創(chuàng)新的機會,。二是通過穩(wěn)定人們的預(yù)期來促進(jìn)增長。如果社會充滿不信任,，人們就會對未來產(chǎn)生憂慮,，從而降低現(xiàn)在的資本投入；反過來,，社會信任水平高,，對未來樂觀，就會增加現(xiàn)在的資本投入,。三是通過降低社會交易成本來促進(jìn)增長,。社會沖突是損耗資源的，比如在一個不信任的社會中,，人們?yōu)榱朔婪端诵枰谋匾木�,、裝備必要的物品等等。但在一個高度信任的社會中,，就可以把這些支出節(jié)約下來,，用于物質(zhì)生產(chǎn)。現(xiàn)有的很多研究都表明,，社會資本的差異可以有效解釋經(jīng)濟績效的差異。
普特南對社會資本的解讀和奧運會的內(nèi)在精神是一致的,�,！秺W林匹克憲章》把奧運精神定義為“相互了解、友誼,、團(tuán)結(jié)和公平競爭”,，也就是北京奧組委提出的“同一個世界、同一個夢想”的宣傳語以及“人文奧運”的理念,。奧運的人文功能就體現(xiàn)在培育社會資本上,，如果這一點做得好，那么就能夠促進(jìn)未來的長期增長,。奧運會是一個促進(jìn)居民參與的百年難遇的平臺,，假如我們在發(fā)揮政府作用的同時，鼓勵大家參與,，把自愿者工作放在非常重要的地位,，更多地宣傳志愿者組織的志愿性、獨立性和民間性,，就能更好地在城市里形成有利于社會信任和團(tuán)結(jié)的土壤,。既然奧運精神本身就有這種內(nèi)在要求，那么我們?yōu)槭裁床荒芡ㄟ^制度創(chuàng)新來把這種精神轉(zhuǎn)化為社會資本呢,？
（作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授） |