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| 2007-04-30 本報記者:王學(xué)江 廖君 來源:經(jīng)濟參考報 |
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近日,，湖北數(shù)所高校領(lǐng)導(dǎo)腐敗案被媒體曝光,，教書育人的管理,、實施者成為階下囚,，其腐敗金額之大，違法違紀(jì)情節(jié)之惡劣,，涉案人員職務(wù)級別之高,，都前所未見。
湖北美術(shù)學(xué)院原副院長李澤霖,、三峽大學(xué)原黨委書記陳少嵐,、湖北大學(xué)原副校長李金和、武漢大學(xué)原網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院院長郭學(xué)理,、華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院原副院長劉其泰……,，他們都是利用長期分管基建、招投標(biāo),、招生等工作便利,，為他人謀利益，收受學(xué)生家長,、建筑商,、承包商的賄賂，金額從幾萬元到上百萬元不等,。
隨著高等教育規(guī)模的快速擴張,，教育經(jīng)費來源日益廣泛，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)手中可支配的權(quán)力越來越大,，缺少監(jiān)督的權(quán)力成為高校腐敗案頻發(fā)的根本原因,。李澤霖、陳少嵐,、李金和等人,，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，長期分管基建,、招投標(biāo)、招生工作,，已經(jīng)在部門內(nèi)扶植起一批自己的隊伍,，將決定權(quán)牢牢掌握在手中。這就造成用什么教材,、買什么教學(xué)設(shè)備,，基建招標(biāo)，可以不顧教學(xué)發(fā)展,，不問師生意見,，公開競標(biāo)成過場，由他們說了算,。如此一來,，誰送的禮“大”，學(xué)校的基建工程,、招投標(biāo)項目就進了誰的腰包,。
監(jiān)督的缺失更給高校腐敗提供了滋生的便利。湖北出現(xiàn)腐敗案的高校,，內(nèi)部管理制度“要啥有啥”,，招標(biāo)采購程序也“樣樣齊備”�,？墒强沼兄贫�,，空有監(jiān)督的口號，沒有實際行動也是枉然,。高校雖然也有紀(jì)檢部門,，卻被虛置，紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)的工作也往往停留在參加會議等形式上,。李金和,、劉其泰、陳少嵐等人在學(xué)生公寓家具采購,、學(xué)生學(xué)籍管理,、學(xué)生公寓和教學(xué)樓等工程建設(shè)公開招投標(biāo)過程中，能為他人謀取利益,，就是明證,。
對于教育部所屬高校,，湖北省“管不了它的帽子，也管不了它的票子”,。湖北省屬高校,，因為高校經(jīng)費來源的多渠道，有大量經(jīng)費不經(jīng)過國庫集中支付這一關(guān),，省里也難以管理,，群眾和媒體監(jiān)督也只能在腐敗案查處、公布后,，高校成了一個難管,、無管的“桃源”，沒有監(jiān)督,，僅靠自查自糾,，能起到多大作用呢？
權(quán)利集中化,、缺少監(jiān)督,、管理內(nèi)部化，種種因素疊加,，怎能不為腐敗埋下病根,。時至今日，造成的嚴(yán)重后果是一方面各高校貸款發(fā)展,，負(fù)債累累,，成為國家財政的沉重負(fù)擔(dān)；另一方面部分校官權(quán)力集中,，缺乏監(jiān)管,，貪瀆之輩層出不窮。
令人欣喜的是,，不久前,，教育部發(fā)布公告，要求部屬高校領(lǐng)導(dǎo)離職前,，必須將經(jīng)濟責(zé)任審計報告作為交接內(nèi)容,，這或許可以成為防范高校腐敗建章立制的良好開端。
除了上制度監(jiān)督外,，還應(yīng)該發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,，讓那些貪污腐敗的官員暴露于公眾之下，通過輿論壓力,，讓他們無處藏身,。 |
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