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藥價沒管好，這是不爭的事實,，藥價管理部門難辭其咎。最近,，國家發(fā)改委出臺了藥價管理的新規(guī)定,，叫《醫(yī)藥價格工作守則（暫行）》。有個《守則》,，肯定會比沒有《守則》好,，雖然人們仍然疑惑，藥價困擾民生那么多年了,，怎么到現在才想到要出臺一個《守則》,，敢情原來就無章可循？不管怎么說,，現在有了這樣一個《守則》,，藥價亂局，是治理有望了。
《守則》說是從完善規(guī)章制度,、公開辦事程序,、嚴肅工作紀律等多方面對藥價管理人員提出了嚴格要求。譬如,，進駐企業(yè)進行成本調查,，要有兩名以上工作人員參加；不得以任何方式向企業(yè)收取費用,；不在被調查企業(yè)用餐,，確因條件所限需要用餐，必須堅持吃工作餐并按標準付費,；不得在工作以外時間私自與企業(yè)接觸,；不得以任何方式接受醫(yī)藥企業(yè)給予的財物，不得接受醫(yī)藥企業(yè)的宴請和出國邀請,，不得向企業(yè)提出個人要求……所有這一切,，確屬嚴格，也有一定的可操作性,；但也讓人強烈地感受到,，這項工作原本包含著那么多錢權交易的可怕空間。不用這樣嚴格而具體的《守則》,，怕是監(jiān)控不住這樣的權力空間,。
于是，說到了該《守則》的一項規(guī)定：凡在同一領導職位上滿五年的領導干部和工作人員,，原則上要交流工作崗位,。北京有家媒體，就把這“藥價管理者須五年輪崗一次”,，提煉為新聞標題,，足見它成了該《守則》中最為引人注目的內容，不免讓人心生疑竇,。
如果《守則》對權力的監(jiān)控是有效的,，五年無須一換。藥品價格管理,，應該是有技術要求的工作,，五年一換，不利于工作,。如果《守則》對權力的監(jiān)控是無效的,，五年一換，并不管用,。試問：若要搞錢權交易,，五年時間還不夠嗎,？若要搞期權勾當，五年時間也足夠了,。如果是為了不讓錢權交易久而久之搞下去,，用“五年一換”，豈不等于把長跑換成了接力賽,？搞起來可能更厲害,。監(jiān)控權力，預防腐敗,，關鍵是教育,、制度與監(jiān)督三管齊下，尤其是健全制度,，讓膽敢腐敗者欲腐而不能,。“五年輪崗一次”,，無關乎藥價管理,；倒讓人疑心，要靠《守則》來對藥價管理權力進行有效監(jiān)控,，似乎仍有些信心不足,。 |
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