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由于電煤價格急劇攀升,，國內(nèi)各大電廠今年以來普遍面臨著日益嚴峻的“燃煤之急”,。記者在火電大省山東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國家發(fā)改委對電煤價格實施臨時干預(yù)后,，電煤供應(yīng)緊張的局面并沒有得到明顯緩解,，煤炭質(zhì)量也出現(xiàn)不同程度的下滑，電煤成為影響電力供應(yīng)的一大不確定因素,。
業(yè)內(nèi)人士指出,，由于合同煤和市場煤差價較大，煤礦因此蒙受損失,，供煤積極性不足,，而政府對地方小煤礦的電煤限價監(jiān)管也比較困難，因此,，對電煤采取政府臨時干預(yù)措施只能是權(quán)宜之計,。
限價使煤礦蒙受損失
因為電煤限價，煤礦可以說是少賺了不少錢,。棗莊礦業(yè)集團副總經(jīng)濟師周廣連說,，盡管該集團電煤供應(yīng)所占比重不大，但10多年來電煤供應(yīng)一直保持在100萬噸/年,，主要供應(yīng)山東省內(nèi)電廠,。據(jù)他介紹,，去年年底，合同電煤價格為375元/噸,。今年4月份,，經(jīng)山東省政府出面干預(yù)協(xié)調(diào)，每噸增加90元,，現(xiàn)在是465元/噸,。
但在市場煤方面，目前棗礦5100至5200大卡的煤炭市場價格為900元/噸,，5500至5600大卡的煤炭最高達到1200元/噸,。到目前為止，計劃煤和市場煤的差價在385元/噸,，該集團預(yù)計一年損失3.8億元,。
另外，周廣連透露,，今年以來政府還臨時增加計劃外用煤120萬噸,。平均算下來，4900至5000大卡的煤政府限價495元/噸,，而目前這種煤的市場價是730元/噸,，每噸相差105元。照此計算,，企業(yè)下半年預(yù)計損失2.5億元,。在下半年煤炭市場不漲價的情況下，棗礦集團僅以上兩項就預(yù)計損失6.3億多元,。
周廣連說,，在限制電煤價格的同時，國家還提高了工業(yè)用電的價格,，這也提升了該煤礦集團的生產(chǎn)成本,。目前雖然還未收到電價調(diào)整的通知，但據(jù)周廣連測算,，棗莊礦業(yè)集團一年的耗電量在8億度左右,，山東省7月1日起執(zhí)行新的電價調(diào)整政策后，工業(yè)用電平均每度提高4.72分,，僅此一項,，每年就要多付出電費3700多萬元。
山東省煤炭工業(yè)局提供的一份材料顯示,，省內(nèi)電煤翻版合同價格在530元左右,，6月份追加電煤協(xié)議價格在670元左右，分別比當(dāng)前市場煤價格低250元、110元左右,，而且受需求拉動,，煤炭市場價格保持繼續(xù)上漲的勢頭，價格差距存在進一步拉大的趨勢,，為保證電煤供應(yīng),，煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)了巨額的經(jīng)濟損失。
合同煤兌現(xiàn)率仍然偏低
山東是火電裝機大省,，也是我國煤炭生產(chǎn)的重要省份之一,。但是，近年來,，由于省內(nèi)煤礦采取了限產(chǎn)措施，這個省的煤炭產(chǎn)量一直保持在1.4億噸左右,，而年消耗煤炭約2.4億噸,，大量煤炭仍需從省外運進。
在國家發(fā)改委啟動電煤臨時干預(yù)之前,，山東省政府就下發(fā)通知,，要求山東省屬煤礦、地方煤礦和新建煤礦要嚴格履行已簽訂的電煤合同,，穩(wěn)定煤炭價格,，確保按質(zhì)按量完成電煤供應(yīng)任務(wù)；對以前欠供的電煤,，6月份要全部補齊,。7、8,、9三個月,，每月再追加256萬噸電煤計劃，所供電煤在6月價格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元,。
今年前5個月,，山東省屬煤炭企業(yè)供省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠電煤兌現(xiàn)率96%以上。6月份,，省內(nèi)和國家電煤價格臨時干預(yù)政策下達后,，省屬煤炭企業(yè)由前5個月日供電煤7萬噸左右，提高到6月份日均10萬噸左右,。
但據(jù)山東省煤炭工業(yè)局調(diào)度統(tǒng)計,，6月份山東省內(nèi)電煤應(yīng)供量420萬噸，實際供應(yīng)量304萬噸,，兌現(xiàn)率僅為72%,。其中，兌現(xiàn)率較低的主要來自非省屬煤炭企業(yè)，約占電煤供應(yīng)的70%左右,，其問題主要出在運輸協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),，還有一個重要原因就是煤款到位不及時。
“合同兌現(xiàn)率與之前沒很大變化,，大約在60%至70%,。”山東電力集團公司營銷部主任劉運龍說,，重點合同的兌現(xiàn)率偏低仍是較為突出的問題,。
棗礦集團的周廣連透露，山東省政府把保障電煤供應(yīng)與地方國資委領(lǐng)導(dǎo)的考核掛鉤,，抓得非常嚴,，要求煤礦的重點合同兌現(xiàn)率必須達到100%，否則將追究責(zé)任,。他們現(xiàn)在每天都要上報一個簡報,，匯報電煤生產(chǎn)和供應(yīng)情況。
“電煤限價或許對國有大煤礦有點用處,，但地方小煤礦,，政府控制不了。這次調(diào)價后,，棗礦集團在6月份基礎(chǔ)上回落了10元/噸,，但是，地方煤礦的電煤價格每噸比6月份漲了30元以上,�,！比A電滕州新源熱電有限公司副總經(jīng)理葛林法說。
葛林法告訴記者,，他們電廠所購煤炭的35%至40%來自地方煤礦,。截至6月底，這家電廠所進電煤價格較去年同期上漲46.5%,。不過,，記者在華電滕州新源熱電有限公司煤場看到，盡管公司資金緊張,，但一輛輛貨車仍不斷送來新煤,，煤場的存煤高達六七米，庫存足以供應(yīng)15天,。
電煤質(zhì)量出現(xiàn)明顯下滑
提到煤炭的“摻雜使假”問題,，華電國際股份有限公司一位人士用“相當(dāng)明顯”一詞來表述其不滿。他告訴記者,，現(xiàn)在省外煤很難組織,，所以只好更多地采購價格更高的省內(nèi)煤,，但無論省內(nèi)煤省外煤質(zhì)量都比較差，對設(shè)備損壞非常大,。
“有時候,，拉到我們電廠的煤炭，因整車全是煤泥,，難以自動下卸,，只能用鐵锨來鏟。而且,，煤炭中的煤矸石含量明顯增多,，尤其是下過雨后，煤堆上會明顯露出發(fā)白的煤矸石的影子,�,！痹撊耸空f。
“我們電廠的設(shè)備都是最近幾年投產(chǎn)的新機組,，一般來說10年內(nèi)不會出現(xiàn)鍋爐磨損,。但今年以來已經(jīng)出現(xiàn)兩次爆管、兩次空氣預(yù)熱器堵塞,，所涉機組被迫停產(chǎn)搶修�,！比A電滕州新源熱電有限公司黨委書記于守海一臉焦慮地說,。據(jù)透露，今年上半年,，電廠所進煤炭的發(fā)熱量同比下降505大卡/千克,。
這家電廠設(shè)計用煤5200大卡，但最近從附近煤礦所進煤炭的平均熱值只有3600大卡,。由于這些煤炭灰粉多,，灰粉含量超出設(shè)計標準30%，這對鍋爐,、水冷壁磨損嚴重,，使發(fā)電機組非正常停運次數(shù)增加，設(shè)備磨損增加,。
對此,，棗莊礦業(yè)集團的周廣連表示，目前國有煤炭企業(yè)所供煤炭質(zhì)量相對比較穩(wěn)定,，他們一般都控制在合同范圍內(nèi),，以質(zhì)計價。一般來說,，5200大卡的煤是465元,，少100大卡扣3.7元。有些煤的質(zhì)量差，主要是受地質(zhì)條件影響,，國有大企業(yè)一般不存在故意摻假的問題,。
業(yè)內(nèi)認為，煤炭質(zhì)量下滑是高煤價下的一種必然現(xiàn)象,，其根源是利益驅(qū)動所致,。而如果政府監(jiān)管部門缺乏重視，將有可能導(dǎo)致這一現(xiàn)象愈演愈烈,，增加發(fā)電企業(yè)機組故障率,，并影響奧運會期間的供電安全。 |