本報訊
熱錢已經(jīng)對我國的金融穩(wěn)定造成了潛在的威脅,。根據(jù)國家外匯管理局4日公布的數(shù)據(jù),，截至2008年3月末，我國外債總規(guī)模繼續(xù)上升,，其中短期外債余額占外債余額達(dá)60.30%,，再次創(chuàng)下歷史新高,。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，短期外債占比的持續(xù)上升,，與短期投機(jī)資本涌入境內(nèi)有密切關(guān)聯(lián),。這預(yù)示，熱錢已經(jīng)通過貿(mào)易項下進(jìn)入,，應(yīng)引起關(guān)注,。
截至3月末，我國外債余額為3925.89億美元(不包括香港特區(qū),、澳門特區(qū)和臺灣地區(qū)對外負(fù)債,，下同)，比上年末增加189.71億美元,，上升5.08%,。其中，中長期外債(剩余期限)余額為1558.64億美元,，比上年末增加23.30億美元,，增長1.52%，占外債余額的39.70%,；短期外債(剩余期限)余額為2367.25億美元,，比上年末增加166.41億美元，增長7.56%,，占外債余額的60.30%,。
外債余額中，登記外債余額為2486.89億美元,，其中,，國務(wù)院部委借入的主權(quán)債務(wù)余額為348.20億美元,，占14.00%；中資金融機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為832.39億美元,，占33.47%,；外商投資企業(yè)債務(wù)余額為789.70億美元，占31.76%,；境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為466.79億美元,，占18.77%；中資企業(yè)債務(wù)余額為46.54億美元,，占1.87%,；其他機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為3.27億美元，占0.13%,。
記者注意到,，在金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)被削減的情況下，境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)債務(wù)余額占登記外債比例近一年來一直下降,，但外商投資企業(yè)債務(wù)余額占比一直在上升,。與去年末相比，外商投資企業(yè)債務(wù)余額增長約6.7%,，占比提高約1個百分點(diǎn),。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際金融研究中心張明日前發(fā)布的《當(dāng)前熱錢流入中國的規(guī)模與渠道》表示，外商投資企業(yè)以短期融資為主的借債行為,，具有較強(qiáng)的投機(jī)性,，因此熱錢有可能通過此渠道流入。上海證券日前發(fā)布的一份報告也指出,，因為對外商投資企業(yè)的外債沒有擔(dān)保限制,，加上對國際商業(yè)貸款的指標(biāo)控制不嚴(yán)，熱錢可以通過外債形式流入國內(nèi),。而從去年6月1日起,，外匯局已經(jīng)停止辦理經(jīng)批準(zhǔn)并向商務(wù)部備案的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的外債登記和外債結(jié)匯。
外債余額中,，貿(mào)易信貸余額為1439億美元,。貿(mào)易信貸余額比去年末的1331億美元增加108億美元，增長約8%,，盡管增速有所減緩，但其對短期外債增長的貢獻(xiàn)率接近65%,。外匯局于6月初公布的2007年《中國國際收支報告》將短期外債余額增加主要來自貿(mào)易信貸增長,。數(shù)據(jù)也顯示，2007年末的貿(mào)易信貸余額比上年末增加291億美元,，增長28%,，對短期外債增長的貢獻(xiàn)率為80%,。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，短期投機(jī)資本通過貿(mào)易信貸的途徑進(jìn)入國內(nèi)風(fēng)險正在上升,。
對熱錢的監(jiān)管已經(jīng)進(jìn)入政府的視野,。為加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)管，完善出口與收結(jié)匯的真實性及其一致性審核,，外匯局,、商務(wù)部、海關(guān)總署于本月2日聯(lián)合頒布實施《出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查辦法》,，自本月14日起對出口收結(jié)匯實行聯(lián)網(wǎng)核查管理,。外匯局同時發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)貨物貿(mào)易項下外債登記管理有關(guān)問題的通知》，決定對企業(yè)出口預(yù)收貨款和進(jìn)口延期付款實行登記管理,。外匯局表示,，加強(qiáng)預(yù)收貨款與未來實際出口的跟蹤監(jiān)管，可防止無真實貿(mào)易背景的資金借用貿(mào)易渠道流入境內(nèi)投機(jī)獲利,；改進(jìn)對進(jìn)口延期付款的監(jiān)督管理,，可防止?jié)撛诘膫鶆?wù)風(fēng)險，防止未來資金集中大規(guī)模流出,。相信這一政策的威懾力,，會給通過貿(mào)易項下方式進(jìn)入的熱錢敲個警鐘。
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