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5月21日,,隴南市武都區(qū)楓相鄉(xiāng)楓相塬村受災(zāi)群眾在用從廢墟中揀出來的木頭搭建防震棚。 地震發(fā)生后,甘肅省隴南市武都區(qū)受災(zāi)群眾在政府和社會(huì)各界的幫助下,,積極展開生產(chǎn)自救,,清掃廢墟,,重建家園,。新華社記者:聶建江
攝 | 四川汶川特大地震使成千上萬的人失去家園。災(zāi)后重建中如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃以及防災(zāi)減災(zāi)工作,?在山地的條件下,,城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)需要特別注意哪些問題? 中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)災(zāi)后迅速組織召開“山地城鄉(xiāng)規(guī)劃與防災(zāi)減災(zāi)專家座談會(huì)”,,與會(huì)專家就上述問題展開討論,,提出建議。
盡快恢復(fù)生活 避免次生災(zāi)害
地震之后,,大量的災(zāi)民如何安置,,是一個(gè)非常迫切的問題。河北地震工程研究中心主任蘇幼坡提出,,建設(shè)安置災(zāi)民的簡易住房,,要充分考慮廁所問題、洗浴問題以及水電,、交通,、防火問題。 南京大學(xué)教授王富葆提出,,作為臨時(shí)安置一定要安置在安全地帶,,一個(gè)要防止滑坡、泥石流的暴發(fā),,第二要防止圍堰湖潰決,。 業(yè)內(nèi)專家提到,,安置區(qū)的主要建筑是臨時(shí)住宅,不能完全集中,,以免帶來交通和管理困難,。住宅應(yīng)成組布置,組團(tuán)間安排隔離空間,,便于交通,、消防和防疫管理。組團(tuán)的大小因地制宜,,長邊不宜超過消防最小間距要求,。必須設(shè)置消防設(shè)施,,至少是機(jī)動(dòng)消防措施,,要特別防止安置區(qū)發(fā)生火災(zāi)。
重建重視選址 安全因素第一
岷江流域?qū)儆诘刭|(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),,震后重建,,規(guī)劃選址問題顯得尤其重要。 中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市安全防災(zāi)學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長蘇經(jīng)宇談到,,重建問題,,不管異地重建還是原地重建實(shí)際上都要考慮三個(gè)問題,第一個(gè)盡量選擇地震危害性小的地方,;第二選擇場地反應(yīng)小的地方,,為什么地震引發(fā)的滑坡特別大呢,就是在地震作用下,,高山也相當(dāng)于建筑,,地震有放大作用,這也屬于場地反應(yīng)問題,,場地反應(yīng)小的地方應(yīng)該是我們選擇的地方,;第三考慮什么樣的房屋結(jié)構(gòu)類型適合于這個(gè)場地。
重慶大學(xué)建筑學(xué)院規(guī)劃系副主任楊培峰建議,,無論臨時(shí)居民點(diǎn)的建設(shè),,還是以后城市或者村莊的建設(shè),一定要堅(jiān)持一點(diǎn),,自然災(zāi)害要素一票否決,,有地質(zhì)隱患的,有地質(zhì)次生災(zāi)害影響的,,這種地方千萬不能建,,必須通過規(guī)劃的強(qiáng)制性手段杜絕這種事情。
因地制宜進(jìn)行 考慮不同需求
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,震后重建應(yīng)因地制宜,,考慮不同地區(qū)的需求,。對于城鎮(zhèn)地區(qū),適當(dāng)區(qū)分受災(zāi)程度,,震毀地區(qū)視地質(zhì)條件采用異地重建,、移民遷建的方式;對于震損地區(qū),,可原地重建,,重點(diǎn)是對現(xiàn)存建筑的安全性做出評估,控制發(fā)展,;對于一般地區(qū),,重點(diǎn)做好提高設(shè)防和抗震加固。 在建筑結(jié)構(gòu)形式上,,農(nóng)村住房宜提倡采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的木結(jié)構(gòu),,利用城市廢棄木料重新翻蓋,城市有條件的宜采用鋼結(jié)構(gòu)或現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),。 另外,,對建筑廢墟的利用處理問題,清華大學(xué)建筑學(xué)院教授鄭光中提到,,應(yīng)該盡可能將建筑廢墟材料利用起來,,一個(gè)是減少垃圾的數(shù)量,第二減少運(yùn)輸,,應(yīng)可以考慮利用廢墟里的材料支援農(nóng)村房子的建設(shè),。 蘇幼坡提到,選擇廢墟處置地點(diǎn),,要考慮對環(huán)境有沒有影響,。另外,地震帶來的不光是災(zāi)害,,也有可能給社會(huì)留下很多財(cái)富,,一個(gè)城市遭受這么大的災(zāi)難,總能給后人留下一些東西,,做規(guī)劃時(shí)要充分考慮對地震遺址的保護(hù)問題,。 |