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| 財(cái)政部稱,，此舉意在確保國內(nèi)糧食供應(yīng)，穩(wěn)定糧食價(jià)格,，緩解貿(mào)易順差 |
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| 2007-12-19 本報(bào)記者:陳圣莉 劉璐璐 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于取消小麥等原糧及其制粉出口退稅的通知》，決定從2007年12月20日起取消小麥,、稻谷,、大米、玉米,、大豆等84類原糧及其制粉的出口退稅,。
根據(jù)通知，出口退稅政策的具體執(zhí)行時(shí)間,，以“出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn),。
通知規(guī)定，對2007年12月20日以前已經(jīng)簽訂的價(jià)格不可更改的出口合同,，在2007年12月31日之前持已經(jīng)簽訂的合同文本(正本和副本)到主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案,。備案后的出口合同，在2008年2月29日之前出口的準(zhǔn)予按調(diào)整前的出口退稅率執(zhí)行,；未經(jīng)備案的出口合同一律按調(diào)整后的退稅率執(zhí)行,。2008年3月1日以后，無論新老合同一律按調(diào)整后的退稅率執(zhí)行,。
此舉意在抑制增長過快的糧食出口,，確保國內(nèi)糧食供應(yīng)，穩(wěn)定糧食價(jià)格,。據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近段時(shí)間來，受國際糧價(jià)不斷攀升影響,，國內(nèi)外原糧及其制粉價(jià)格存在較大價(jià)差,，帶動了我國小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品出口的快速增長。
糧食出口的快速增長,，一定程度上帶動了國內(nèi)糧價(jià)的持續(xù)上漲,，使之成為推高CPI指數(shù)不斷走高的重要因素。今年11月,，我國CPI上漲幅度達(dá)到6.9%,，創(chuàng)今年月度新高,，其中食品類價(jià)格大幅度上漲是推動CPI漲幅創(chuàng)新高的主要因素。統(tǒng)計(jì)顯示,，11月食品類價(jià)格上漲18.2%,，拉動CPI上漲5.94個(gè)百分點(diǎn)。
“2007年下半年以來,，國內(nèi)小麥和面粉出口快速增長,，對國內(nèi)面粉和小麥價(jià)格的上漲也起到帶動作用。國家此時(shí)出臺取消出口退稅政策會在一定程度上抑制小麥和面粉的出口,，對控制國內(nèi)小麥,、面粉價(jià)格的上漲，控制當(dāng)前通貨膨脹壓力有一定作用,�,！眹野l(fā)改委投資研究所研究員張漢亞在接受記者采訪時(shí)說。
商務(wù)部研究院美洲大洋洲研究部王立博士也表示,，此次新政策出臺,，不僅可以作用于整個(gè)糧食市場，更可有針對性地引導(dǎo)豬肉等“短缺品”的供給,，阻止價(jià)格上漲鏈條向下游傳遞,。
“另外，取消小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品的出口退稅作為我國前段時(shí)間調(diào)整‘兩高一資’產(chǎn)品的出口退稅政策的延續(xù),，也有利于緩解我國貿(mào)易順差過大的情況,。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
張漢亞分析說,，這的確有出于調(diào)整我國目前過高的貿(mào)易順差方面的考慮。由于目前國際小麥價(jià)格上漲幅度高于國內(nèi),，許多企業(yè)傾向于在國內(nèi)收購小麥,、稻谷，再出口到國外,。此次取消出口退稅,，將使這些企業(yè)的出口成本上升，從而起到減少出口,、降低順差的目的,。
根據(jù)通知，明年3月我國將完全取消出口糧食的出口退稅,。17日,，CBOT小麥3月合約因此一度漲停。北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰認(rèn)為,，中國停止出口退稅對國際小麥價(jià)格將產(chǎn)生明顯影響,，東南亞的部分需求將會轉(zhuǎn)向美洲和澳洲,，國際小麥和面粉價(jià)格可能會再度上漲。他同時(shí)指出,，“但由于當(dāng)前的中國小麥與國際市場的巨大差價(jià),，取消出口退稅并不能夠完全抑制小麥、面粉的出口,，東南亞和東亞地區(qū)仍將會繼續(xù)進(jìn)口中國面粉,�,！�
據(jù)了解,，此前我國出口小麥、稻谷,、大米,、玉米的退稅稅率為13%，大豆為5%,。
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