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| 2007-07-02 本報駐香港記者:白冰 高云崗 來源:經(jīng)濟參考報 |
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6月底,，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡稱“安排”或稱CEPA)補充協(xié)議簽署,，內(nèi)地將在服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大對香港的開放,。
商務(wù)部副部長廖曉淇指出,，“安排”是開放的,，將根據(jù)內(nèi)地與香港經(jīng)濟發(fā)展以及經(jīng)貿(mào)交流的實際需要不斷充實內(nèi)容,。三年來,，雙方陸續(xù)簽署了三個補充協(xié)議,。
香港特區(qū)一項大規(guī)模的調(diào)查顯示,，“安排”實施以來,，極大促進了香港經(jīng)濟發(fā)展,。截至今年5月，有關(guān)機構(gòu)共簽發(fā)超過2.3萬份原產(chǎn)地證書,，總值超過83億港元的香港貨物在出口內(nèi)地時關(guān)稅豁免,；在貨物貿(mào)易方面，“安排”于2005至2006年為香港制造業(yè)帶來的額外資本投資額共3.05億港元,，今年和之后計劃增加的額外資本投資額達2.39億港元,；在服務(wù)貿(mào)易方面，截至2006年底,，香港服務(wù)業(yè)累積的額外資本投資額為48億港元,，比2004年增加380%，預(yù)計今年和之后還有24億港元的額外資本投資,。
調(diào)查結(jié)果還顯示,，“安排”在2004至2006年為香港創(chuàng)造3.6萬個新職位，其中包括在內(nèi)地創(chuàng)造并由香港居民出任的1000個新職位,，預(yù)計今年還可因?qū)嵤鞍才拧倍黾佑?600個新職位,。
2003年是香港回歸以來實現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折的一年，6月29日,，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》在香港簽署,，并于2004年1月1日正式實施。內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)關(guān)系由此出現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展,，香港經(jīng)濟也從亞洲金融危機,、非典疫情的打擊中恢復(fù)過來。
“安排”涉及貿(mào)易,、金融,、服務(wù)、旅游等各個經(jīng)濟領(lǐng)域,，突破了內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)交流中的一些制度性障礙,。
隨著“安排”的簽署和實施,，在內(nèi)地經(jīng)濟增長的帶動下,，自2003年開始香港經(jīng)濟迅速復(fù)蘇并持續(xù)增長，財政收支提前實現(xiàn)平衡,，就業(yè)形勢明顯改觀,，通貨緊縮基本結(jié)束，股市持續(xù)上漲,，土地和房地產(chǎn)價格大幅回升,，負資產(chǎn)問題趨于緩解。香港有關(guān)人士表示,，“安排”還為香港經(jīng)濟帶來無形效益,，創(chuàng)造了全新的經(jīng)濟平臺，使香港能長遠加強與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有助于重建并鞏固香港社會對經(jīng)濟發(fā)展的信心,。
“安排”正式實施以來,，內(nèi)地僅用兩年時間就實現(xiàn)了對全部原產(chǎn)于香港的貨物實施零關(guān)稅，促進了香港制造業(yè)的發(fā)展,；香港服務(wù)業(yè)進入內(nèi)地的領(lǐng)域,、地域范圍有較大拓展，準入門檻大大降低,，鞏固并發(fā)展了香港貿(mào)易中心,、航運中心、國際金融中心的地位,。
——在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,，目前享受零關(guān)稅優(yōu)惠的香港產(chǎn)品達1448種，基本囊括了香港全部現(xiàn)有產(chǎn)品,，并為未來可能在港投產(chǎn)的產(chǎn)品預(yù)留了空間,。截至今年4月底，內(nèi)地累計進口香港零關(guān)稅產(chǎn)品總值10.3億美元,，免征關(guān)稅額逾7.4億元人民幣,。
——在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，內(nèi)地在金融,、法律,、會計、建筑,、旅游,、醫(yī)療、物流等27個領(lǐng)域?qū)嵤┝?52項開放措施,，一些行業(yè)對香港放寬投資或取消股權(quán)限制,，降低了注冊資本、資質(zhì)條件等門檻,，增加了投資地域和經(jīng)營范圍,。截至今年4月底，共有1753家香港企業(yè)按照“安排”的優(yōu)惠條件投資內(nèi)地,。
——在貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域,，內(nèi)地與香港在貿(mào)易投資促進、通關(guān)便利化,、電子商務(wù),、法律法規(guī)透明度、商品檢驗檢疫,、食品安全,、質(zhì)量標準等方面加強合作,，在金融合作、旅游合作和專業(yè)人士資格互認等方面也取得積極進展,。目前香港共有38家銀行全面辦理存款,、兌換、銀行卡和匯款四項人民幣業(yè)務(wù),。截至今年4月底,，在港人民幣存款總額達255億元；建筑領(lǐng)域共有1400多人通過互認取得對方的專業(yè)資格,。
“安排”實施三年多來,，最令港人稱道的是促進了香港經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展。幾年前香港經(jīng)濟不景氣的一個重要原因是港人投資信心不足,，“安排”的簽署和實施,，把香港的發(fā)展與內(nèi)地廣闊的市場、高速發(fā)展的經(jīng)濟聯(lián)系起來,，讓港人看到了未來發(fā)展前景,，極大增強了港人投資、消費的信心,，刺激香港經(jīng)濟走出低谷,，健康發(fā)展。
“安排”不僅帶動了香港本地的消費,、投資,，也為香港吸引了更多的外來投資。2006年1至9月,，香港吸收外來資金230億港元,，同比增長22%。香港的一份抽樣調(diào)查表明,，目前有3845個跨國企業(yè)在香港設(shè)立地區(qū)總部或辦事處,，其中1/3表示選擇香港與“安排”有關(guān)，他們希望通過在港設(shè)立總部而進軍內(nèi)地市場,。
在“安排”的刺激下,，香港經(jīng)濟迅猛發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,，2003年香港本地生產(chǎn)總值增長僅為3.2%,，“安排”實施后的2004年就達到8.6%,，近三年的年均增長超過7.5%,。2006年，香港人均生產(chǎn)總值突破1997年創(chuàng)下的21.035萬港元歷史最高紀錄,；證券市場全年集資額5245億港元,，創(chuàng)歷史新高,，并位居全球第三。今年6月23日,，恒生指數(shù)上沖22053點,，創(chuàng)歷史新高。此外,，香港失業(yè)率從2003年最高峰的8.7%降至目前的4.3%,。
廖曉淇表示，“安排”減少并消除了內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙,，加強了內(nèi)地與香港各方面的溝通與協(xié)作,，促進了內(nèi)地與香港經(jīng)濟的互動與融合。 |
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