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今年以來,，合肥市公交事故頻發(fā),，安全行車形勢十分嚴峻，已造成11人死亡,、45人受傷,，死亡人數(shù)超過去年的總和(去年死亡八人)。公交車司機開“野車”(違章),、“飛車”(快車)現(xiàn)象,，已引起了廣大市民的強烈不滿。市民紛紛要求立即整治公交運營,，嚴厲處罰肇事駕駛員,，并要求嚴肅追究公交集團相關(guān)負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任。
“野蠻公交”現(xiàn)象已引起合肥市委,、市政府的高度重視,，合肥市政府成立了綜合整治小組，進駐公交公司,，對公司存在的問題進行系統(tǒng)整治,。
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合肥公交車在行駛。本報記者 陳曄華 攝 | 車禍集中爆發(fā) 4月內(nèi)軋死10人
4月18日凌晨,，166路公交車違章掉頭致一名騎摩托車的男子被撞死,；18日傍晚，另一輛901路公交車在進站時將一名女大學(xué)生撞死,；19日,，一名退休女教師命喪115路公交車下；4月26日晨,，一名17歲高二女生在上學(xué)途中被公交車撞死,，一連串的事故導(dǎo)致市民義憤。然而,，就在合肥市政府的綜合整治小組進駐公交公司之后不久,，五一長假期間,，公交車又軋死一人,。
據(jù)交警部門統(tǒng)計,，去年合肥市公交車被查違法行車5800余起，交警支隊總結(jié)出公交車違章的“十大亂象”,，包括強行進入堵塞路口,、強行駛?cè)肼嚨馈⒃诼房陔S意變道,、侵占小型車道和右轉(zhuǎn)車道,、隨意出站及上下乘客、違規(guī)停車等,。在已經(jīng)定論的前九起致死事故中,，公交車負全責(zé)的占六起。
接連不斷的公交車事故,，引起社會強烈議論,。合肥四十五中的許佩玲老師說，公交運送的是一個個生命,，城市公交更是長期穿梭于市區(qū)人口密集區(qū),，安全、謹慎,、對生命負責(zé)是公交車司機必須具有的素質(zhì),。合肥市民黃秋云認為，連續(xù)發(fā)生的公交車撞死人事件讓他都“怕了公交車了”,，不僅坐在車上提心吊膽,，過馬路時遇到公交車更是避之惟恐不及。最令他和身邊的同事,、鄰居們氣憤的是,，這么多慘案面前，公交集團竟沒有一位負責(zé)人站出來向全體市民致歉,，更沒有任何人向死者志哀,，慰問他們的家屬！
一味追求經(jīng)濟效益 車禍背后更是“人禍”
一場場接連爆發(fā)的車禍,，致死人數(shù)超過去年總和實則有著必然性,。據(jù)記者調(diào)查，工作強度過大是導(dǎo)致事故頻發(fā)的一個重要原因,。因為承受不了過大的工作壓力,，今年1月才30多歲的倪明林主動辭去了公交車司機的崗位。他告訴記者,，駕駛員長期以來勞動強度過大,，基本的休息時間得不到保證,，精神壓力大。從進入冬令時起,，公交各公司全部延長了下班時間,，并且取消分班。他們上下午班輪流,，沒有休息天,，上午班每天4、5點鐘就要起床,，工作到12點或1點下班,；下午班最遲到9點40能跑完最后一班車進廠加油、交賬,。等忙完這一切后,，公交車都已停開了，自己再想辦法回家,。第二天還要早起,。長期下來駕駛員特別疲勞，有市民投訴說有駕駛員在等紅燈時睡著,。
合肥市交警支隊張宏警官介紹說,，公交集團改制后，駕駛員均面向社會公開招聘,，除勞動部門對是否符合用工條件進行監(jiān)管外,，并沒有其他管理部門的直接監(jiān)管，“一些素質(zhì)低下的駕駛員被錄用在所難免”,。聘用制實施后,，駕駛員的素質(zhì)不斷下滑，一邊開車一邊看報紙,、兩輛車相遇時隔著車窗聊幾句天的現(xiàn)象極為普遍,。合肥市交警支隊事故科潘龍科長說，已釀成的10起事故中,，駕駛員年齡基本上集中在30至33歲之間,，“駕駛技術(shù)都有待提高”。
本應(yīng)以社會效益為主的公交公司,，卻把經(jīng)濟效益放在首位,。這是導(dǎo)致事故的最主要原因。公交公司現(xiàn)行的規(guī)章制度,、獎懲措施全部以經(jīng)濟利益為出發(fā)點,，駕駛員的付出和回報比例嚴重失調(diào)。公司現(xiàn)有的5600余名駕駛員中,，約2000多為外聘人員,，他們一進入公司沒有任何收入時,，就要先交納1.5萬元的“押金”，數(shù)千萬的“押金”給公司無償使用,。有的駕駛員來自農(nóng)村,，拿不出押金就借高利貸，經(jīng)濟壓力沉重,。而司機的月收入不過1400元左右,。
為降低成本，公交公司制定了詳細的獎懲措施,。一輛車從起始站到終點站時間被嚴格限定，限度又設(shè)定得不夠合理,，駕駛員到終點時大多只有幾分鐘休息時間,。遇到路堵的話，到站時連上廁所的時間都沒有,。許多駕駛員為早點進站趕在兩趟出車間休息幾分鐘喝水,、上廁所，不得不開“飛車”,、搶信號,。公交公司還規(guī)定司機每公里的用油量，節(jié)省一升油獎勵駕駛員兩元錢,，超過了就扣錢,，為此許多駕駛員都搶道、搶行,、急剎車,，甚至不惜嚴重違章掛“空擋”滑行。而總公司下設(shè)的幾個子公司,，也只顧抓營業(yè)收入,，營業(yè)收入高駕駛員就能拿提成。這樣的制度下,，駕駛員只能你追我趕,、“多拉快跑”，事故自然頻發(fā),。
整治公交需各部門聯(lián)動
目前已被免職的合肥公交公司副總經(jīng)理劉德承告訴記者,，合肥市目前正進行大規(guī)模的道路建設(shè)、改造,，一些道路的設(shè)計不合理也給交通事故埋下了隱患,。以前合肥市曾一度路況極差，“斷頭路”多,。近兩年間100多條路集中改建,，本就有限的道路資源一時間又被壓縮,，60%的公交線路都要繞道、改道,。路面拓寬了,，車速快了，一些道路改造還擠占了慢車道或人行道,，更容易引發(fā)事故,。此外，建設(shè)部等部門要求公交站點要建成“港灣式”,，保證公交車進出站不占用行車道,，保障乘客上下車安全，但這一要求在合肥市城區(qū)大多數(shù)公交站點都無法做到,。
目前,，合肥市公交集團公司總經(jīng)理已被給予行政記過處分，分管安全工作的副總經(jīng)理被免去職務(wù),，合肥市政府還成立了綜合整治小組,，進駐公交公司，對公司存在的問題進行系統(tǒng)整治,。合肥市交警支隊也開始專項整治行動,，對公交車的違章處罰一律按上限執(zhí)行。然而,，合肥市交警支隊相關(guān)負責(zé)人介紹說,，剛剛開始的整治面臨著很多困難，公交公司內(nèi)部管理層的觀念是阻礙整治的重要原因,。
有市民認為,，就在公交公司的一些領(lǐng)導(dǎo)受到政紀處理之后不久，公交車依然發(fā)生軋死人的事故,�,？磥恚瑢还绢I(lǐng)導(dǎo)的處罰還不夠引起他們對交通安全的高度重視,。因此,，一些市民提出，應(yīng)當追究公交管理者的刑事責(zé)任,，處以重典,，方能讓這些人警醒。
從去年至今,，南寧,、重慶、成都等地相繼出現(xiàn)公交車重大安全事故,，去年重慶的公交車出現(xiàn)一次死亡30人以上的特重大事故,；今年4月,，成都公交接連發(fā)生兩起事故，造成兩人死亡,。公交車行車安全已不是某一個城市的個別現(xiàn)象,，成了大家十分關(guān)心的社會問題�,！�
市民們建議,，首先要追究公交車的管理者責(zé)任，公交車的事故根源是公司的制度設(shè)置不合理,，而制度源自管理者,。當前，在“公交優(yōu)先”的指導(dǎo)思想下,，一些管理者養(yǎng)尊處優(yōu),、老大思想嚴重，并由此造成駕駛員的橫行霸道思想,；其次，要杜絕疲勞駕駛,，駕駛員班次編排應(yīng)改三班倒,，保證駕駛員合理的勞動休息時間，甚至推行強制鍛煉措施,。要提高駕駛員待遇,。目前合肥公交司機1400元的工資，在各個行業(yè)中,，與工作的強度和辛苦程度比,，工資待遇算是較低的。同時,，不僅公交公司要被問責(zé),，行業(yè)主管部門也要做出深刻檢查。已經(jīng)開始的整治宜吸收企業(yè)管理專家和學(xué)者參與,，提升規(guī)劃建設(shè)項目尤其是道路建設(shè)項目的科學(xué)性,。 |